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潘立刚同志在全省大学生村官代表座谈会上的讲话
发布时间:2009-03-04  来源:admin  字号:【  】  点击率:

(2009年2月25日下午)

同志们:

  很高兴参加今天的座谈会。去年7月,在全省选聘到村任职高校毕业生集中培训期间,同志们下基层之前,我陪同省委书记罗清泉同志,省委副书记、省长李鸿忠同志与大家见过面,罗书记、李省长对大家提出了殷切期望和明确要求。今天,我们召开这个座谈会,把同志们请来,是想了解这一段工作的进展情况,特别是听一听大学生村官的感受和体会,征询大家的意见和建议,进一步深化认识、统一思想,完善思路、落实措施,把这项工作做得更好。

  刚才,我们开通了湖北省大学生村官"扬帆网",并向10名大学生村官代表发放了"扬帆计划"创业支持资金,这标志着我省800多名大学生村官有了属于自己的网站和创业平台,必将激励大家更好地发挥作用,在农村广阔天地里干出一番事业。特别是听了10位大学生村官代表饱满深情的发言后,感触很深,我们为大家的真情而感动,为大家的成长而高兴,为大家的业绩而欣慰。借此机会,我代表省委组织部向在座的大学生村官代表并通过你们向全省大学生村官表示诚挚的慰问!
下面,我讲几点意见。

  一、进一步深化思想认识,坚定做好选聘高校毕业生到村任职工作的信心

  选聘高校毕业生到村任职是党中央作出的一项战略决策。党的十七届三中全会再次强调,要引导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划。去年11月7日,胡锦涛同志在首届"中国十佳大学生村官"的来信上作出重要批示,对大学生村官的创业激情和奉献精神给予充分肯定;12月22日,习近平同志在中南海主持召开大学生村官代表座谈会,并发表重要讲话对大学生村官寄予厚望;农历腊月30,中组部下发了《关于务必将大学生村官工作和生活补贴按时足额发放到位的紧急通知》;春节期间,李源潮同志在江苏省仪征市亲切看望慰问了大学生村官。这一系列举措,充分体现了党中央对大学生村官的真正重视、真情关怀、真心爱护。

  去年以来,我们按照中央的统一部署,在省委的领导下,扎实开展了选聘高校毕业生到村任职工作。总的看,这项工作推进是顺利的,发展是健康的,得到了广大基层干部群众的普遍欢迎和社会各界的广泛赞誉。主要有以下几个方面值得肯定:一是各级党委、政府高度重视,为大学生到村工作创造了有利条件。为了使大学生村官工作有章可循、有规可依,省委组织部会同省教育厅、财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅制定下发了《湖北省选聘到村任职高校毕业生管理办法》,对大学生村官的选拔聘任、待遇保障、教育培训、培养使用、日常管理、考核奖惩等方面作出了明确规定。各市(州)和县(市、区)党委、政府对大学生村官高看一眼、厚爱一分,真正把大学生村官作为党政后备人才来培养,作为新农村建设的带头人来使用。去年8月,各地普遍对大学生村官进行了岗前培训,并合理安排工作岗位,不少地方的党政主要领导同志还亲切看望大家。各级组织、人事、财政、教育、劳动和社会保障等部门认真落实大学生村官的各项待遇。目前,正在按有关规定为大学生村官办理养老、医疗和人身意外伤害等三项保险。春节前,各地按照省委组织部的要求,采取多种方式看望慰问大学生村官,与大家沟通交流,帮助解决实际困难。总的看,各地能够按时足额发放大学生村官的工作和生活补贴。二是大学生村官不负重托,在较短时间里干出了可喜成绩。从刚才大家的发言中可以看出,半年多来,同志们肩负组织上的殷切期望,怀着为基层服务的满腔热情,带着对农民群众的深厚感情,在农村广阔天地里,顺利实现角色转变,很快进入工作状态,经历了风雨、接受了锻炼,升华了思想、提高了境界,用实际行动诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨,培养了吃苦耐劳、无私奉献的优良作风,深化了对国情省情的认识,提升了解决实际问题的能力,在实践中增长了才干,走出了人生重要的一步,为今后的工作打下了坚实基础。同志们紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,发挥自身优势,为发展农业、致富农民贡献了力量。有的运用所学知识,主动给农民提供致富信息,大胆领办和创办致富项目;有的带头传播科技知识,推动农民学科技、用科技;有的积极开展文化活动,倡导文明新风,在新农村建设中发挥了独特作用,成为各项工作的生力军。三是社会各界大力支持,为大学生村官创业和成才搭建了平台。为引导和鼓励大学生村官立足农村广阔天地带头创业、引领农民致富,省委组织部会同团省委策划并启动了大学生村官创业"扬帆计划",这项计划得到了我省知名民营企业--武汉凯迪公司的积极响应和热情支持,他们每年安排160万元建立"扬帆计划·凯迪阳光"基金,采取"小额资助、直接到人、滚动运行、爱心传递"的方式,首批重点支持100多名有创业项目和能力的大学生村官创业。同时,省农行捐赠50万元为大学生村官配备电脑,刚才举行了捐赠电脑发放仪式。我省首批大学生村官不仅得到了社会各界的关爱,更重要的是赢得了基层干部群众的普遍欢迎和充分认可。在去年底全省村级组织换届选举中,有115名大学生村官当选村"两委"班子成员,其中3人当选村主职干部,32人当选村党支部副书记,18人当选村委会副主任,为村干部队伍注入了新鲜血液。

  实践证明,选聘优秀大学生担任村官的决策是正确的。这一决策是推进农村改革发展的迫切需要、是为建设高素质干部队伍提供源头活水的根本大计、是为加强农村基层组织建设增添生机活力的有效途径。实践证明,当代大学生在基层是大有作为的。选聘优秀大学生担任村官,把大批掌握现代知识、充满青春活力、富有开拓精神、立志报效祖国的大学生推向农村第一线,为新农村建设注入了新鲜血液和动力,也为大学生提供了施展才华和抱负的舞台,实现了促进农村发展与锻炼培养人才的双向效应。实践证明,当代青年的志向是远大的。当代大学生是一个充满朝气、富有生机、洋溢活力的群体。大学生村官扎根群众、立志基层,自觉把远大理想、坚定信念与具体实践紧密结合起来,把个人抱负、人生价值同本职工作有机统一起来,在基层工作中展示出改革创新的时代风貌,为当代青年创业成才树立了榜样,不愧是国家宝贵的人才资源。我们一定要深刻认识这项工作的战略意义和现实意义,把它作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作进一步抓实抓细抓好。

  二、进一步加强实践锻炼,在推进农村改革发展中更好地肩负起大学生村官的神圣使命

  在推进农村改革发展、建设社会主义新农村的伟大征程中,大学生村官肩负的使命光荣而神圣,面临的任务艰巨而繁重。大家要看到,半年多的实践只是个良好的开端,今后的路还很长。借此机会,我再给大学生村官提几点希望。

  第一,希望你们既要真情投入,又要理性总结。在农村工作很辛苦,但正如你们在发言中说的,只有怀者深厚的感情,做工作才会有动力,才会有责任感,也才会苦中有乐。你们要牢记胡锦涛总书记提出的群众利益无小事的教诲,献真情、用真心、下真功,把对群众的关心和热爱融入到具体工作之中,做群众的知心人、贴心人。特别是要实实在在为群众办实事、做好事、解难事,经济上为他们解困,生活上为他们解难。同时,要多做调查研究,善于深入思考,认真总结群众在实践中创造的鲜活经验,总结自己工作中的经验教训,总结农村工作的特点和规律,把解决具体问题的方法升华为理性思维,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

  第二,希望你们既要大胆实践,又要注重学习。善于创新是一种品质,勇于实践是一种能力。青年人朝气蓬勃,要创新工作思路,拓宽工作途径。凡是有利于农业发展 农民增收、农村和谐的事,都要大胆地去做;凡是符合当地实际、反映群众意愿的事,都要大胆地尝试。要多献创新发展之策,多做开拓进取之事,走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子。同时,要树立终身学习的理念,养成自觉学习的习惯,不忘学习、不断学习,在干中学、在学中干,既要努力学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,提高思想政治水平,又要深入学习党在农村的基本政策和农业的基本知识,优化知识结构,为搞好工作提供厚实的知识储备。

  第三,希望你们既要立足当地,又要放眼全局。古人讲,"不谋全局者,不足以谋一域"。大家在基层工作,在农村任职,既要蹲得住、沉下去,办好一个村的事情,又要拓宽视野,把立足实际和着眼全局结合起来。要注重工作的特殊性,立足本地实际,抓住本地特色,突出优势产业,积极带头创业,团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新路子,探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好经验;要增强全局观念,自觉把本地的发展融入到实现农村现代化的历史进程中,放到全省发展的大格局中加以谋划,善于借鉴其他地区的好经验,使各项工作更加富有成效。这既是新时期加强基层工作、推进新农村建设的客观需要,又是新青年成长进步的必然途径。

  第四,希望你们既要有所作为,又要坚韧不拔。农村天地广阔,大有可为。你们要珍惜这个来之不易的机会,切实担当起科技推广带头人、市场经济闯路人、文明创建引领人的重任,影响和带动广大农民群众,使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民,凝聚群众的智慧和力量,共建共享和谐社会。同时要清醒地看到,建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,一个人的进步成长也是长期实践和磨练的过程。"古之立大事者,不唯有超世之才,唯有坚韧不拔之志"。希望大家一定要沉得住气,耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验,做到困难面前不后退,挫折面前不气馁,压力面前不动摇;一定要做好长期艰苦奋斗的准备,不要浮躁,不要这山望着那山高,不要搞短期行为,不要有急功近利的思想,要做长远打算,以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志再铸新的辉煌,在为人民群众的真诚奉献中实现自己的价值。

  三、进一步健全长效机制,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动

  选聘高校毕业生到村任职工作是一项战略工程。今年我省将继续开展这项工作,选聘人数待中组部下达计划后予以公布。随着这项工作的深入推进,大学生村官将会成为一个庞大的群体。各级党委和组织人事等部门要进一步总结经验、加强领导,着力构建竞争择优的选聘机制、针对性强的培训机制、全程跟踪的培养机制、科学规范的管理机制、统筹协调的工作机制,逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍。

  第一,工作要形成合力。要在党委统一领导下,建立由组织人事部门牵头,教育、财政、劳动和社会保障、农业、公安、共青团、妇联等部门和有关高校参加的大学生村官工作协调联席会议制度,注重调动各部门的积极性和各方面的力量,形成推进工作、解决问题的整体合力。相关部门和单位要充分发挥职能作用,为大学生村官健康成长、带头创业、发挥作用提供必要的支持和帮助。今年要在全面总结经验的基础上,进一步完善措施、健全机制,严格程序、严肃纪律,特别是在资格审查、考试、考察、研究确定等各个环节都要按政策办事,按规定执行,确保用好的机制、好的作风选出基层需要、群众期盼的人才。

  第二,服务要更加周全。中央和省委已经明确了大学生村官的工作和生活补贴政策,省直有关部门和各地要不折不扣地抓好落实。中央和省级财政补助资金每年将按时下拨,各地配套资金也要尽早到位,保证大学生村官的工作和生活补贴及时发放。要加强对补助资金的管理,做到专款专用。助学贷款偿还、三项保险办理等方面的政策措施,各地也要按照有关规定抓好落实。要针对大学生村官的岗位职责和工作需要,建立健全岗位培训和跟踪培养制度。市、县党委组织部要把大学生村官纳入干部教育培训范围,制定培训规划和年度计划,明确培训责任,认真抓好岗前培训、岗位培训和经常性培训。大学生村官的培训,要以涉农政策、法律法规、实用技术和做好群众工作的方式方法等为主要内容。要建立乡村干部与大学生村官的结对帮带制度。县、乡党委主要领导同志要分别确定1个乡镇、1个村,作为大学生村官工作的联系点,市、县党委组织部的领导同志每人要联系1--2名大学生村官,经常了解掌握他们的思想、工作、生活情况,帮助解决实际困难。要动员组织社会各界和有识之士,像武汉凯迪公司、省农行一样,积极为大学生村官创业提供资金、技术、信息等方面的扶持和帮助。要以实施大学生村官创业"扬帆计划"为重点,认真落实各项支持政策和服务措施。各县(市、区)也要采取多种渠道建立"大学生村官创业基金",每年重点支持3--5个创业项目。有关部门和群团组织要组织开展灵活多样的大学生村官联谊、交流活动,丰富他们的文化生活。

  第三,管理要更加规范。对大学生村官既要热情关心,又要严格管理。各地各部门要认真贯彻落实《湖北省选聘到村任职高校毕业生管理办法》,并结合实际研究制定具体实施细则。各级党组织对大学生村官不能一派了之,必须投入足够的精力抓好对他们的管理工作。大学生村官的管理,由县(市、区)委组织部负责,乡镇党委具体实施。要建立健全大学生村官的日常管理制度,明确岗位职责,确定工作目标,让他们有事可干、有章可循、有责可究。要完善考核办法,认真做好大学生村官的年度考核和聘期考核。考核优秀的,可推荐作为村党支部书记候选人或乡镇干部后备人选,推荐参加公务员考录。考核不合格和服务期满离任的,要引导他们自主择业、创业,并给予必要的扶持。大学生村官岗位变化情况特别是出现空缺的,要及时报省委组织部。今后乡镇公务员要注意从优秀村干部和到村工作的高校毕业生中招考,县以上党政机关要逐年加大从具有基层工作经历的高校毕业生中招录公务员的比例,选调生应主要从具有基层工作经历的高校毕业生中招考。

  第四,宣传要更加深入。各地要充分利用各种新闻媒体,广泛深入地宣传选聘优秀大学生村官的重大意义和政策措施,宣传大学生村官的积极作用,挖掘和宣传他们在基层工作中的先进事迹,用好的典型感染人、激励人、凝聚人,使大学生村官有一种光荣感、成就感。同时要不断拓宽宣传渠道,创新宣传形式,真正把大学生村官"扬帆网"办出特色,办出成效,努力在全社会形成一种关心、支持大学生村官工作的良好氛围,从而积极引导优秀大学生志愿到农村基层工作,为社会主义新农村建设贡献自己的青春和力量。

  大学生村官到农村基层工作,使命光荣,责任重大。希望大家不负重托、不畏艰苦、踏实工作,努力成为建设社会主义新农村的生力军;希望各级党委、政府和有关部门共同努力,建立健全大学生村官工作的长效机制,确保他们下得去、待得住、干得好、流得动,为促进湖北经济社会又好又快发展做出应有的贡献!


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