（2011年11月29日）

同志们：

　　今天，我们在这里召开全省企事业单位团组织“四创建功”活动推进会，主要任务是贯彻落实团省委、省国资委党委《关于在全省企业共青团组织和青年职工中开展“青春建功十二五”主题实践活动的通知》精神，动员大家积极投身到以“创业育英才、创新促发展、创效助跨越、创优强团建”为主要内容的“四创建功”活动中来，为推动湖北科学发展、跨越式发展作贡献。刚才，省电力公司、江汉石油管理局、东风汽车公司、武汉铁路局、中建三局、凯迪电力等企业团委通过视频的形式展示了各自工作中的特色和亮点，形式很新颖、内容很丰富、活动很直观、效果很明显，大家要相互学习借鉴，取长补短，切实推进“四创建功”活动的深入开展。

　　今年以来，团省委紧紧围绕省委和团中央战略部署，以深入做好新形势下党的青年群众工作为主题，以“传承、创新、跨越”为主线，以“全团争位次、全省创一流”为目标，推进三项工作创新，认真履行四项基本职能，突出五项工作重点，坚持六项工作原则，着力抓好八大活动，切实加强团干部能力和作风建设，推动了全省团的工作科学发展。按照今年的总体思路和工作重点，城市部战线特别是企事业单位团组织真抓实干，也取得了不错的成绩。组织举办了全省青年职业技能大赛，组队参加第七届“振兴杯”全国青年职业技能大赛决赛并取得第五名的好成绩，服务青年成长成才的本领进一步的增强；评选表彰了363个省级青年文明号、210个省级青年岗位能手、103个省级青年安全生产示范岗，选树了一批优秀典型，服务企业改革发展的能力进一步提升；召开了省青年企业家协会第六次会员代表大会，开展“第二届湖北省优秀青年企业家”系列评选表彰活动，组织青年企业家参与经贸考察和投资洽谈活动，服务经济社会发展的水平进一步提高；开展了非公企业团建“百日攻坚”行动，集中展开“两新”组织团建工作，全年共新建非公有制企业团组织4124个，新社会团组织622个，团组织覆盖面进一步扩大。与此同时，全省各级企事业单位团组织结合企业生产经营实际，在团的根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的切入点上动脑筋，在服务企业与服务青年的结合点上做文章，开展了青年科技节、青年创新创效项目大赛、“我要的幸福”大型联谊会等工作和活动，形式多样、内容丰富、成效明显，很好地服务了企业发展和青年成长。

　　在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，在我国工业化、城镇化进程继续推进、青年的思想和需求发生重大变化、青年群众工作呈现许多新特点的背景下，我们的工作还有不少差距：一是面对青年多样化、个性化的需求，共青团服务青年的资源和手段仍比较缺乏；二是在全省“两新”组织领域中，团的组织建设还存在空白点；三是企事业单位团组织围绕全省团的工作大局“公转”不够，存在各自为阵的情况。这些问题都需要我们在下一步的工作推进中予以思考和解决。

　　下面，围绕做好企事业单位共青团工作，我就进一步推进“四创建功”活动讲三点意见。

　　一、坚持从战略和全局的高度，充分认识开展“四创建功”活动的重要性和必要性

　　团十六大特别是全国企业共青团工作电视电话会议以来，全省各级企业团组织按照团中央的统一部署，以加强企业团员青年思想引领和服务企业生产经营作为企业共青团工作切入点，广泛开展了技能振兴、创新创效、文明创建等活动。“四创建功”活动，就是按照团中央的精神，对这些活动的归纳、总结和提炼，全省企事业单位团组织要站在服务大局的高度，充分认识开展“四创建功”主题实践活动的重要性和必要性。

　　1、开展“四创建功”活动，是促进湖北科学发展、跨越式发展的现实需求。“十二五”时期，是湖北发挥优势，加快发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期，是加快建设促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。团组织作为联系青年的桥梁和纽带，在促进湖北科学发展、跨越式发展中肩负着不可替代的作用。省委书记李鸿忠同志在省青联换届大会上强调，“湖北的跨越发展必以青年为先锋，湖北的振兴崛起必以青年为中坚，湖北发展需要激情必以青年为体现，湖北发展目标的实现最终必将落在青年的肩上”。“四创建功”活动正是“十二五”目标任务和重大举措在企业共青团中的具体化，各级企业团组织要牢牢把握好难得的战略机遇，以“四创建功”为服务大局、服务青年的结合点、切入点、着力点，团结带领广大团员青年为实现“十二五”良好开局发挥生力军作用。

　　2、开展“四创建功”活动，是服务企业经营发展的重要途径。企业的经营发展，除了传统的科层话组织体系以及在此基础上业务部门的分工协作，也离不开群团组织的“穿针引线”和“润滑沟通”。尤其是在青年员工占相当比例的企事业单位中，共青团组织的存在和发挥作用，对于凝聚青年员工、服务企业经营发展能产生十分积极的作用。我们开展的“四创建功”活动，紧扣企业经营发展的关键环节，特别在人才培养、创新创效、文化建设等方面，能把共青团的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，对于提高企业核心竞争力，助推企业发展壮大具有重要意义。

　　3、开展“四创建功”活动，是服务青年成长成才的有效载体。在新的历史时期，随着社会经济的深刻变革，企业改革的不断深入，青年个性需求日益凸现，企业对青年队伍的综合素质要求和标准有了新的提高，青年的价值取向和成长成才的需求有了新的变化。共青团组织在新形势下为青年成长成才铺路搭桥，为企业发展塑造高素质的青年职工队伍是我们面临的重要而紧迫的课题。开展“四创建功”活动，就是要多渠道、全方位、深层次地为企业青年提供学习的载体、交流的平台、展示的舞台，以用为本，培养青年的动手能力和创新能力，培育适用性人才，排除和解决青年在成长成才过程中的困难和存在的问题，为青年成长成才营造良好的外部环境。

　　4、开展“四创建功”活动，是培育优质工作品牌的必然选择。对于企业来说，品牌就意味着效益、市场和利润。对于共青团来说，品牌就意味着活力、动力和生命力。我省共青团在已有希望工程和青年志愿者两大传统品牌的基础上，着力打造了农村战线的“双带双新”品牌和青年就业创业方面的“青创工程”品牌，现在我们旗帜鲜明地提出在企业战线打造“四创建功”工作品牌。开展“四创建功”活动，就是要以此为统领和载体，建立“看得见、摸得着、感受得到”的工作品牌，将共青团工作品牌建设成为社会公共产品，以“品牌效应”最大限度地把青年职工凝聚到共青团组织中来，最大程度地把团的各项工作和活动开展到青年职工中去，通过“品牌效应”加强与党政部门和社会各界的横向联系，并借助社会各种资源，使共青团工作面向群众、面向社会、面向基层，不断进行开拓。

　　二、牢牢把握关键环节和工作重点，高标准推进“四创建功”活动

　　在全省企事业单位团组织中广泛开展的“青春建功十二五”主题实践活动是一项全面系统的工程。做好这项工作，抓住事物的主要矛盾才能取得事半功倍的效果。服务企业改革发展、服务青年成长成材就是这项活动的“牛鼻子”。具体来讲，就是要把握“创业、创新、创效、创优”四个关键环节和思想引领、技能培养、创新创效、文明创建、服务青年和基层团建等六大工作重点。

　　　 （一）坚持创业育英才，紧扣人才强企战略目标，打造高素质青年人才队伍

　　人力资源是企业战略性资源，是企业核心竞争力所在。青年是企业员工的主体，青年员工的职业精神、职业技能和综合素质的高低直接关系到企业当前和未来竞争力的强弱。陆昊同志在2010年全国企业共青团工作电视电话会议上强调，企业共青团要更加积极地辅助企业人力资源开发，进一步强化对青年员工职业精神、职业技能和综合素质的培养。所以，企业共青团组织要把培养青年人才队伍作为服务企业的最佳结合点，充分发挥组织动员优势，努力培养和造就一支政治坚定、技能过硬、素质全面的青年人才队伍。

　　一是强化青年思想引领工作。政治坚定是高素质青年人才的应有之意。我们要通过青年喜闻乐见的方式，把党的方阵、政策、主张、声音传递到广大青年中，加深青年职工对社会主义核心价值体系的认同和对中国特色社会主义道路的理解。与此同时，要进一步增强青年创业的责任感和荣誉感，要帮助广大青年树立大志向，“立大志、创大业”，要把青年个人创业的目标、战略与企业的生产经营结合起来，以实际行动支持企业重大决策。

　　二是深化青工技能振兴计划。高技能人才对于产业优化升级、技术创新和科技成果转化具有十分重要作用。长期以来，企业共青团组织把实施“青工技能振兴计划”作为企业共青团工作的重要突破口，广泛开展了技能培训、技术比武、岗位练兵、导师带徒等活动，有效地推进了企业青年技能人才队伍的建设。今后，要进一步突出技能培训、技能竞赛和职业技能鉴定等人才培养的重点环节。依据国家职业标准和企业生产岗位规范要求制定培训计划，完善具有共青团特色、体现共青团优势的培训体系；以“振兴杯”青年职业技能大赛为重点，逐步形成“层级推进、相互衔接、规范运作”的良性竞赛机制；与劳动部分保持良好的合作关系，确保职业技能鉴定的高效规范。

　　三是提升青工社会化技能。在注重提高青年职工生产、营销和研发技能水平的同时，要加强青年职工综合素质的全面培养，把培养未来职业生涯发展过程中所需要的社会化技能作为吸引凝聚青年的重要途径。深入研究青年职工对社会化技能的现实需求，探索丰富针对青年职工的社会化技能培养路径，通过企业内部的演讲比赛、交流论坛、重大问题讨论、重大难点献计献策、重要困难共同克服等多种方式来提高青工交流、沟通、表达、协调、妥协等多方面能力，着力培养一批综合素质全面的复合型人才。

　　（二）坚持创新促发展，结合企业生产经营实际，不断提高企业核心竞争力

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。对于企业而言，创新已成为企业核心竞争力，直接关系企业兴衰成败，企事业单位团组织要把推动创新发展作为重要的工作切入点，培养创新精神、提升创新能力、搭建创新平台、促进成果运用，形成具有共青团工作特色的“四位一体”工作体系。

　　一是在培养创新精神上下功夫。培养创新精神要把观念的更新放在首位。思想是行动的先导，企业共青团组织可以在全体团干部和团员青年中广泛开展一次“解放思想大讨论”，认真查找自己身上是否存在小进即满、安于现状、墨守成规的保守思想，要敢于破除这些条条框框的束缚，勇于破旧立新，敢为人先。要加强引导，通过举办创新论坛、创新竞赛、创新案例评比等活动，引导青年增强自主创新意识，培育敢于冒险、勇于创新、宽容失败、开放包容创新文化。加强和媒体的合作，注重新兴媒体的运用，不断总结推广自主创新的典型经验，表彰先进单位和个人，在企业营造鼓励创新的良好氛围。

　　二是在搭建创新平台上下功夫。企业共青团组织要从青年职工的现实需求出发，为青年职工创新提供技术指导、项目扶持、成果展示等平台。探索组建青年自主创新专家顾问团，广泛开展政策解读、技术咨询、个体指导等方面的服务；围绕企业的转型升级，设立青年创新项目专项基金，完善项目的立项、申报、审批、鉴定、奖励工作机制，直接奖励和支持一批带动作用强、辐射效果好的青年自主创新项目，推动技术的进步和成果的转化；定期组织开展创新成果展示发布会，评选和表彰一批创新成果。

　　三是在提升创新能力上下功夫。企业在国家创新体系中处于主体地位，企业创新能力，关系到创新型国家建设，关系到企业在竞争中能否赢得发展先机和主动权。企业团组织要紧紧围绕技术创新、管理创新、制度创新，深入开展“五小”活动和青年QC小组活动，结合企业重点工程、重大项目和生产经营关键环节，组建青年突击队，深化科技攻关，产生更多的创新成果。发现、培养并储备一批青年创新型人才，积极向企业推荐，推动企业创新型团队建设。充分发挥团组织联系广泛的优势，加强与高校、科研院所以及政府机关的合作，扩大交流合作项目、寻求智力支撑和政策支持。

　　　  四是在推动创新成果运用上下功夫。把创新成果转化为现实的生产力，把潜在的知识转化为显现的附加值，提高企业生产效益，是企业创新活动的根本落脚点。因此，青年职工创新活动一定要关注两个需求：即企业内部需求和市场外部需求，企业内部管理和生产工艺是否存在需要改进的地方，市场需要企业提供什么样的产品，这是创新活动的出发点。企业团组织在这方面要加强引导，对于切实提高了企业效益的创新成果，要建议企业按贡献大小实施奖励。同时，团组织要帮助青年职工做好知识产权申报，用法律保护其创新成果。

　　　  （三）坚持创效助跨越，围绕经济社会发展需求，进一步提高企业生产效益

　　追求利润最大化是企业的根本属性。企业共青团组织服务企业的生产经营，就是在现有的企业组织构架和法律体系内，综合运用目标引导、管理创新、文化建设、服务创新等多种手段，最大限度的提高劳动力、技术、设备、资本等生产要素的使用效率，从而提高企业经济效益和社会效益。

　　一是着眼于目标引导，在服务物质文明建设上创效。企业团组织要加强引导青年员工认识企业组织体系的运行机理，了解企业的发展目标和战略，自觉落实执行企业的各项决策，按照企业要求努力争做一流，保证企业各个环节、各个部门的有效协作，促进企业协调发展。同时，要结合企业生产、经营、产品和服务的特点，把适应市场需求作为设计各项活动的出发点，把创造效益作为开展各项活动的落脚点，组织动员青年职工立足岗位，发挥潜能，为企业生产经营任务的完成和企业发展战略目标的实现贡献力量。

　　二是着眼于民主管理，在服务政治文明建设上创效。企业民主管理是一种现代的管理制度和管理方式，是管理创新的重点，它关系到企业决策民主、利益关系公平公正、职工团结和谐。企业共青团组织要推动和完善企业职工代表大会制度，扩大青年政治参与平台，使更多的青年职工能够参与企业重大事项的决策。积极参与劳动争议的调解，针对青年职工的难点、热点问题，要与青年职工“零距离交谈”，宣传政策，听取意见，化解矛盾。要推动厂务公开制度的落实，确保青年职工的知情权、参与权、监督权落在实处，推进企业民主管理。

　　三是着眼于文化建设，在服务精神文明建设上创效。独具魅力的企业文化是“传家宝”，是推动企业发展的“内生变量”。企业团委要善于运用丰富的文化活动凝聚青年，引导青年树立良好的职业素养，为企业发展提供精神动力。要深化青年文明号创建活动，进一步丰富企业青年文明号品牌内涵，拓展青年文明号品牌覆盖，扩大青年文明号品牌影响，组织和引导青年文明从业、爱岗敬业、进取创业，树立质量、效益、安全、竞争、服务等观念，展示精神风貌，塑造良好形象。要全面推进青年志愿服务，将企业青年志愿者的精神、热情、专长、经历和社会的需要结合起来，引导青年员工在为社会和他人提供服务和帮助的过程中，实现个人价值的升华。

　　四是着眼于青年需求，在提高服务能力上创效。要紧密围绕企业青年群体的思想观念、价值取向、行为方式、人生需求呈现的的新特征和新特点，从关注青年员工成长发展中的“小事”着手，营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，从帮助青年解决学习、工作和生活中的实际问题入手，想青年所想，急青年所急，做青年所需，在企业青年职业发展、婚恋交友、心理疏导、维权帮扶等方面深入细致、长期坚持、积极主动地开展工作，切实营造理解青年、尊重青年、关爱青年的企业氛围。要重点推动进城务工青年和农民工等临时性用工青年的文化融入，着力加大对生活困难青年的关心和关怀力度，尽力解决青年职工的生活困难。

　　（四）坚持创优强团建，以团组织规范化建设为标准，切实增强青年群众工作的组织保障

　　共青团是党的青年群众组织，做好新时期青年群众工作是共青团的根本职责。企业是市场经济中最活跃的经济主体，也是青年从业人员最集中的组织。切实加强企事业单位团组织建设，对于进一步夯实党的青年群众工作基础，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

　　一是要扩大团组织的覆盖面。要借助党建形成的工作格局，紧密围绕企业组织架构和青年分布特点，层层推进组织建设，特别注意向车间、班组、项目部等基层组织延伸，注重面向一线职工组织和开展团的工作。特别注意向产业链延伸，在与企业有劳动关系、合同契约关系、承包关系、相关联产业的组织中稳步推进团组织建设。要根据企业发展实际、青年群体结构及分布变化，及时创新企业团的组织形态，使之与企业体制改革相适应、与青年需求相适应，努力做到“哪里有青年，哪里就有团组织”，把青年群众尽可能多的吸引到组织中来，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

　　二是加强团的干部队伍建设。要创新团干部选拔形式，将一批思想好、能力强、素质全面、善于做群众工作的优秀青年选拔到企事业单位团的工作岗位上来。要创新团干部配备方式，在加强专职团干部配备的同时，充分发挥兼职团干部的作用，利用兼职团干部了解一线、熟悉业务的优势，把团的工作与本职工作有机结合起来，根据生产经营实际开展富有特色的活动。要加强企业团干部培训，增强团干部群众观念和对人民群众的感情，提高团干部组织动员、协调联系、参与经济工作、处理社会事务、做群众工作的能力。

　　三是完善共青团的工作机制。要完善团内绩效考核机制，按照项目细化、工作量化、结果公开化、考核激励一体化的原则，把团内绩效考核作为推进团的工作的重要手段，确保全年工作目标的实现和年度考核评价工作的圆满完成。要完善青年有序政治参与机制，引导青年职工积极参与企业重大决策的制定，参与涉及青年利益的重大改革措施的推行，切实保护青年的合法权益。要完善团的经费保障机制，争取企业党政部门支持，按比例划拨企业团组织日常活动经费，争取建立与企业效益增长速度相适应的经费保障机制。

　　三、强化措施，抓好落实，确保“四创建功”活动取得实效

　　开展“四创建功”活动，是全省各种所有制企业和事业单位当前和今后一段时间工作的重中之重，是一项长期而艰巨的工作，需要全省各级团组织整合力量，打牢基础，狠抓落实。

　　1、高度重视，加强领导。开展“青春建功十二五”主题实践活动是发挥企事业单位青年生力军和突击队作用，促进企事业单位改革发展，服务湖北科学发展、跨越式发展的重要举措。广大企事业单位团组织要积极向党组织汇报，争取上级党组织在团组织设置、团干部配备、团的经费保障、团的阵地建设等方面予以充分支持，要制定具体工作方案，细化工作内容，明确目标任务，按照全省统一部署，研究推动各项工作任务的落实。团省委城市部要坚持靠前指导，眼睛向下、重心下移，与基层一起研究解决问题。

　　2、完善机制，强化统筹。各企事业单位团组织要以“四创建功”活动统揽企业共青团工作，统筹调动各方资源，在完成各项规定工作的同时，结合企业生产经营实际，加强工作创新，集中力量打造工作品牌。团省委城市部要将“四创建功”活动纳入企事业单位团组织目标责任考评体系并作为其中的重要内容，不定时间、不定单位、不定形式地对“四创建功”活动开展情况进行抽查，把活动的开展与各类评先表彰挂钩，对于工作推动不力、进度迟缓、弄虚作假的团组织，要削减甚至取消其评先评优名额。

　　3、加大宣传，注重交流。企事业单位团组织要结合活动开展情况，深入调查研究，及时总结和推广好的经验和做法。要充分利用报刊、电视、网络、广播等媒体，广泛宣传“四创建功”主题实践活动的实施成效、促进青年创业创新创效的政策措施和优秀典型，积极营造良好环境和氛围。城市部要推动企事业单位团组织间的沟通和联系，探索建立企事业单位共青团工作联席制度，定期讨论和研究企事业单位共青团工作重大事项，加强工作的理论研究和实践探索，切实指导并督导工作开展。

　　同志们，开展“四创建功”主题实践活动，是团省委结合全省共青团城市战线工作实际，从提高企事业单位共青团工作整体水平出发作出的一项重大决策。我们一定要以此次推进会为契机，坚决把思想和行动统一到团省委的工作部署上来，以强烈的政治责任感和求真务实的精神，扎实开展好各项工作，努力开创全省企事业单位共青团工作的新局面。