（2012年7月27日）

同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛总书记和李鸿忠同志“五四”重要讲话精神、省第十次党代会精神以及团中央年中工作会议精神，总结上半年工作，安排部署下半年工作，全面推进省第十三次团代会筹备工作，再鼓干劲，再加措施，确保圆满完成全年各项目标任务。刚才，我们表彰了全省共青团“三进三联三助”活动先进集体和先进个人，朝安同志代表常委会通报了上半年的工作情况，并就下半年工作进行了部署。请大家按照工作部署，抓好贯彻落实。

　　今年以来，在省委、省政府的正确领导和重视关心下，团省委坚持以做好新形势下党的青年群众工作为主题，以“传承、创新、跨越”为主线，以“两加大、两提高”为重点，以能力建设为保障，全面融入湖北“一元多层次”发展战略体系，全面激发团的基层组织和广大团干部活力，全面履行团的四项基本职能，全面创新团的各项工作，取得了良好的发展态势。盘点上半年的工作，有这么几个特点值得肯定：

　　一是重点工作推进有力，成效显著。6月26日，团中央召开年中工作交流会，通报了上半年各省级团委重点工作完成情况。在团中央通报考核的29项重点工作、30项考核指标中，湖北团省委“创先争优活动”等16个考核项目获得“优秀”等次、“党建带团建制度建设”等12个项目获得“较好”等次、“团干部队伍配备工作”等2个项目被评为“一般”等次，综合成绩中部领先，与北京、上海、广东、辽宁、四川等省市位居全团第一方阵，得到了团中央的充分肯定和认可，并做了大会交流发言。会上，陆昊同志六次点名表扬我省党建带团建、促进青年创业就业、支持乡镇共青团工作经费等方面的工作。他指出，湖北省委高度重视共青团工作，湖北团的工作有力度、有章法、有韧劲，注重工作创新，取得了显著成效，整体工作水平位居全国前列。团中央书记处其他同志在听取我省工作汇报后也都给予了高度评价。

　　二是各项职能履行较好，特色工作精彩纷呈。围绕组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能，各级团组织认真履职、开拓创新、扎实工作、克难奋进，推动各项工作取得了新成绩。在组织青年方面，全面融入“一元多层次”发展战略，在结合上做文章，在参与中求贡献，在作为中促跨越，提升了共青团在经济社会发展中的参与度和贡献率。在引导青年方面，围绕迎接党的十八大、省第十次党代会和纪念建团90周年，开展“建团九十年·喜迎十八大·建功促跨越”主题实践活动，并以此为总揽，深化青少年思想引导工作，巩固了广大青年投身湖北科学发展、跨越式发展的共同思想基础。在服务青年方面，把握青少年群体的特点、规律和需求，紧紧围绕就业创业、就学助困等问题，切实为青少年做了一些实事、好事。在维护青少年合法权益方面，落实“三个结合一个制度性安排”要求，深化“面对面”和倾听日活动，加强维权载体和机制建设，进一步反映和维护了青少年的合法权益。在基层组织建设方面，始终坚持党建带团建，按照“两条主线、三个关键”的思路，不断加大对基层的联系、指导、投入和服务力度，着力夯实团的基层基础，增强了团的组织和干部队伍活力。非公企业、社会组织、驻外团组织和农村专业合作组织团建工作超额完成了目标任务。尤其是围绕建团90周年，突出思想性、政治性、互动性、艺术性、观赏性，精心策划和组织实施了湖北省纪念建团90周年大会暨青年文化展演、大型图片（邮票）展、理论研讨会、大学生社团文化展演、五四表彰等系列活动，在全省引起了广泛影响和强大声势。围绕青年创业就业，启动了“湖北青年创业季”活动，推动各地建设了一批青年创业就业服务中心，促进青年创业就业的长效机制逐步建立。这几项工作有影响、有声势，受到了各级领导的充分肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉，得到了广大青年的一致好评，展示了湖北共青团和广大团干部的风采。

　　三是积极争取省委的重视和支持，团的工作环境进一步优化。今年以来，省委领导多次对团的工作作出重要指示。3月30日，省委常委会专题研究共青团工作，肯定全省共青团工作“风生水起”、“成效显著”、“开创了新局面”，明确了支持共青团工作的一系列具体措施。省委书记李鸿忠同志特别强调指出：共青团工作经费是政治经费，要优先予以保障。5月3日，李鸿忠书记、王国生省长和全体在家的省委常委及省人大、省政府、省政协领导同志出席湖北省纪念中国共青团成立90周年大会，李鸿忠书记作了重要讲话。纪念大会之后，李鸿忠书记又参加了武汉大学动力学院材料二班主题团日活动，与青年学生畅谈人生、理想、奋斗。5月30日，李鸿忠、王国生给全省少年儿童写信，鼓励少年儿童快乐生活、健康成长。6月1日，李鸿忠、王国生、张昌尔等省四大家领导亲切看望少年儿童。6月5日，李鸿忠在《湖北日报》发表署名文章《勤于耕垄收获丰，一针一线织锦程》，与全省应届大学毕业生谈心。在省第十次党代会报告中，三次提到共青团和青年工作，报告特别强调“从战略的高度加强青年工作，鼓励和引导广大青年在富民强省的宏伟事业中建功立业”。最近，我们正在和省委组织部、省财政厅、省人社厅沟通，将就支持基层团组织发展问题研究出台更明确、具体的措施。上半年，省领导中已有60人次参加团的活动、指导团的工作，充分体现了省委对共青团工作的重视、支持和关心。

　　这些成绩的取得，得益于省委、省政府和各级党政的高度重视，得益于社会各界的关心支持，更得益于全省广大团干部的团结拼搏和努力奋斗。在此，我代表常委会向奋战在共青团工作一线的全省广大团干部表示衷心的感谢和良好的祝愿！

　　万里长江气势恢宏，滚滚向前；荆楚大地生机勃勃，凤鸣九天。如今的湖北，已迈上了科学发展、跨越式发展的伟大征程，在加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的道路上阔步前进。今年上半年，全省地区生产总值同比增长11.7%、规模以上工业增加值同比增长15.6%、固定资产投资同比增长28.1%、社会消费品零售总额同比增长15.9%、地方公共财政预算收入同比增长20.8%，分别高于全国平均水平3.9、5.1、7.7、1.5和6.4个百分点。全省经济社会发展的良好态势，充分证明了省委、省政府的决策部署科学有力，证明了全省上下的共同努力卓有成效。乘发展之大势，创惊世之伟业。面对波澜壮阔、百舸争流、气势磅礴的发展态势，正昂首向前的湖北共青团再次迎来了千载难逢的发展机遇，也将面临神圣而光荣的新使命、新责任。在十二届团省委的收官之际，我们要更加振奋精神，更善抢抓机遇，更多开拓创新，主动融入湖北发展的滚滚洪流，在“黄金十年”里创造黄金作为，开创湖北共青团事业的新篇章。

　　下面，我代表团省委常委会，就当前的工作形势和任务讲几点意见。

　　一、进一步学习贯彻党中央、团中央和省委领导一系列重要讲话和重要会议精神，科学谋划全省共青团工作发展新思路

　　5月4日，胡锦涛总书记在纪念中国共青团成立90周年大会上发表了重要讲话。省委书记李鸿忠同志在我省的纪念大会上也发表了重要意见。这些重要讲话思想深刻、内涵丰富、语重心长、情真意切，寄托着党对青年一代的殷切希望，体现着党对共青团事业的高度重视，为当代青年健康成长、为共青团事业不断开创新局面进一步指明了方向。

　　刚刚闭幕的省第十次党代会，形成了一个高瞻远瞩、振奋人心的好报告，选出了一个团结和谐、充满活力的好班子，营造了提振精神、凝神鼓劲的好氛围，描绘了湖北科学发展、跨越式发展的新蓝图。

　　这些重要讲话和重要会议为我省团的工作明晰了新形势，指明了新方向，提出了新任务。当前和今后一个时期，全省各级团组织要把学习贯彻胡锦涛同志、李鸿忠同志重要讲话精神和省第十次党代会精神作为首要的政治任务抓紧抓好，切实用以指导推动工作，教育引导青年，把广大青年的思想和行动统一到重要讲话精神上来，统一到省第十次党代会的决策部署上来。

　　1．对重要讲话和重要会议的精神实质要再学习、再领会。学习贯彻胡锦涛同志、李鸿忠同志的重要讲话精神和省第十次党代会精神，既是总结历史、把握规律的理论学习过程，也是明确方向、把握未来的能力提升过程。要进一步研读原文，联系实际认真领悟，在准确把握思想内涵、深刻领会精神实质上有更大的突破。对胡锦涛同志的重要讲话精神，我们要进一步深刻领会党与青年之间“三个从来”的重要关系，深刻领会党和共青团之间“三个不愧是”的特殊关系，深刻领会中国青年运动“五个必须”的基本规律，深刻领会党对青年寄托的“五个坚持”的殷切希望，深刻领会党对共青团工作“四个着力”、“一个建设”的新要求。要在研读原文的基础上，深入思考新形势下党与青年的关系、党与团的关系、团与青年的关系、团与时代的关系、团与社会的关系。对省第十次党代会精神，要深刻认识省第九次党代会以来全省改革开放和观代化建设取得的“六个提升”、“五个最”、“一个显著”的重大成就；深刻认识湖北五年来取得的“五个结合”的宝贵经验；深刻认识湖北发展面临的“四个不相适应”的困难和挑战；深刻认识省委对湖北加快发展“关键五年”、“黄金十年”的重大判断；深刻认识“一元多层次”战略体系的实质内容；深刻认识“五个湖北”发展以及党的建设的重点和目标要求等等。通过学习领会，把思想认识、工作谋划、工作着力点统一到省第十次党代会的决策部署上来。

　　2．对重要讲话和重要会议的学习宣传要再发动、再深入。要进一步加强对胡锦涛同志、李鸿忠同志重要讲话精神和省第十次党代会精神的学习宣传力度，有组织、有计划、有步骤地开展深度报道。采取交流会、报告会、座谈会、培训班等方式，既要谈体会、又要重引导，既要碰问题、还要碰思想，既要突出重点、有深度地开展宣教引导，又要把重要精神的宣传融入到各项主题教育活动之中。要联合省属各大媒体，充分发挥团属宣传阵地作用，广泛运用手机、互联网等新媒体，采取灵活多样、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，开展多层次、立体式、广覆盖的宣传报道，帮助广大团员青年全面理解、准确领会重要精神。各级青联、青企协、学联组织及青年社团要通过适当方式，组织发动各级青联委员、青年企业家、学生会干部和青年社团骨干进行集体学习，扩大学习活动的覆盖面和参与度，营造浓厚的舆论氛围。

　　3．对重要讲话和重要会议的贯彻落实要再融合、再深化。要充分发挥理论联系实际的作风，把学习重要讲话和重要会议精神与当前工作实际结合起来进行思考、融合，将重要精神真正内化为自己的思想武器和工作的实际行动。要结合省委对“关键五年”、“黄金十年”的判断，深入分析共青团事业面临的新形势、新机遇、新挑战；要结合对青年运动规律的把握和湖北重大成就的认识，认真梳理总结共青团过去五年的工作成绩和经验；要结合党对共青团的指示要求和省委“一元多层次”战略部署，科学谋划新时期共青团事业的发展路径；要结合“五个湖北”建设的战略重点和目标任务，将团的工作布局到富强、创新、法治、文明、幸福湖北建设的各环节，将广大青年的思想行为统一到湖北支点建设的火热实践中。

　　二、落实“四个着力”的要求，全面提升团的工作科学化水平

　　胡锦涛同志在讲话中对共青团工作提出的“四个着力”的根本要求，具有很强的针对性和指导性，是我们在更高层次开创青年工作新局面的行动指南。各级团组织要结合工作、带着问题、带着思考，对照自己、对照实际、对照发展，在工作实践中身体力行贯彻落实，切实提高我省团的工作科学化水平。

　　1．着力把牢正确政治方向，切实加强对青年的正确引导。共青团90年波澜壮阔的历史不可辩驳地昭示，只有始终坚持党的领导，毫不动摇地在思想上、政治上、行动上同党保持高度一致，团的工作才能保持正确方向，才能获得不竭动力。我们要坚持以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，进一步把党的路线方针政策贯彻落实到共青团各项工作中去，增强青年思想政治工作的针对性和实效性，引导广大青年真心实意紧跟党走中国特色社会主义道路。

　　一是要正确理解和把握共青团的性质。正确理解和把握团的根本性质，是做好工作的基础。共青团是党的助手和后备军，是党领导的先进青年的群众组织，与党有着重要的政治关系，具有鲜明的思想性、政治性，同时也具有群众性、社会性。这两方面的属性是有机统一、相辅相成的。思想性、政治性是我们开展工作必须牢牢把握的根本要求，我们的工作首先必须体现政治智慧、政治要求和政治敏锐性。同时，也要善于使我们的工作、组织、队伍体现群众性、社会性的一面，尽可能地把社会力量、社会资源融入到团的工作之中。只有在正确把握团的两方面属性的基础上，团组织才能按照党的要求进一步做好新形势下的青年群众工作，也能承接更多党赋予的群众工作任务。

　　二是坚持用社会主义核心价值体系教育引导青年。共青团的根本任务就是要坚定青年的理想信念，引导广大团员青年坚定不移紧跟党走。各级团组织要以迎接党的十八大为契机，以理想信念教育为重点，坚持不懈地用社会主义核心价值体系引导青年，把党的理论、路线、方针、政策，原原本本地普及贯彻到青年群体中，巩固广大团员青年团结奋斗的共同思想基础。下一步，团省委主要领导和分管高校共青团工作的领导同志还要到大学生中与他们进行面对面交流，进行党的理论宣讲和相关释疑解惑工作。各市州和高校的团委书记也要勇于与大学生面对面，碰思想，讲道理，将党的思想主张传播到青年学生中去。

　　三是要积极探索党的思想主张在青年中的传播路径和有效方式。作为执政党的青年组织，共青团的重要价值之一就在于努力探索党的思想主张在青年中的传播路径和有效方式。近年来，全省各级团组织抓住国庆60周年、五四运动90周年、建党90周年、辛亥革命100周年、建团90周年等重大契机，在青少年中广泛开展理想信念教育、形势政策教育、励志教育和社会实践教育活动，在帮助青少年坚定理想信念上取得了新成效。但是，要看到，青少年在思想认识、道德选择、价值取向等方面的多元性、多样性、多变性日益增强，青年思想政治工作面临的环境更为复杂、更加严峻。我们必须适应青年群体的变化，创新教育方式和载体，运用青年习惯的思维方式和话语体系开展有针对性的引导，运用青年喜闻乐见、使用广泛的微博、手机短信等新媒体开展各类主题教育，运用科学的方法把党和政府的大道理细化为青年能够听懂、做到的小道理，增强思想教育工作的针对性、适用性和普遍性，引导青年深刻理解马克思主义中国化最新成果的精神内涵，正确观察社会现象和社会问题。

　　2．着力提高服务青年能力，不断改善青年的民生福利。改善青年的民生福利，是全民福利建设的重要内容。近年来，全省各级团组织始终将服务青年作为工作的出发点和落脚点，加强资源整合，创新工作思路，完善体制机制，着力服务青年就业创业、就学助困、婚恋交友等现实问题，取得了明显成效。但是，我们也深刻地看到，在“四个多样化”的形势下，青年成长的环境发生了深刻变化，青年的职业、身份和角色也发生很大变化，他们的需求呈现多元、务实、具体等特点，对团组织的服务能力提出了更多更高的要求。我们要站在维护社会和谐稳定、巩固党执政的青年群众基础的高度，不断改进服务青年的工作，提高服务青年的能力，在服务青年过程中形成社会功能。

　　一是要做到服务方式有形化。青年的需求是具体的，我们的服务也必须具体有形、实实在在，做到有项目、有内容、有载体。要抓住与青年切身利益相关的突出问题，把各种资源设计成各种行之有效的项目和活动，让青年看得见、摸得着，得到实实在在的好处。要在互动中强化有形服务，在内容上尊重青年选择，在实施中强化青年参与，在成效上接受青年评价。目前，我们在服务青年创业就业方面搭建了一些有形的平台，开展了一系列有形化的服务工作，产生的社会效应非常明显。除此以外，在青年的身心健康、事业发展、社会参与、诉求表达以及权益维护等方面，也要找到合适的切入点，建设有形载体，实施工作项目，把服务青年的工作进一步做深做实。

　　二是要做到服务对象普遍化。在共青团这个组织里，如果不为大多数青年做点事，如果我们的工作不被大多数青年所认可、所接受，得不到大多数青年的支持和拥护，我们就会失去存在的基础和发展的动力。现在，有些同志视野狭窄，总是盯着高端群体、精英群体，不愿意涉足一般群体，特别是弱势群体。这是要不得的。我们的工作基础在广大青年而不是局部青年，我们要对广大青年实现影响和带动而不只是得到少数青年的拥护。因此，大家必须深刻理解共青团工作的政治目标和基本职能，始终坚持共青团工作的普遍性原则，坚决反对从少数精英青年的利益出发，从眼前利益、部门利益和小团体利益出发搞形式主义、做表面文章。要多关注普通青年，优先服务弱势青年，尤其是贫困大学生、留守儿童、青年农民工等群体，多为他们出主意、想办法、指路子，送温暖于困顿之时，寓关怀于细微之中，让他们切实感受到共青团组织就是青年之家。

　　三是要做到服务路径多元化。陆昊同志指出，在市场经济条件下，服务青年不能只靠热情，要努力在机制、体制、职能上下功夫，要注意用好三条路径，一是积极争取党政支持，二是上级团组织支持基层不能动摇，三是社会化动员不能放弃。这三条路径用得好，可以有效增强服务青年的保障能力。在这方面，团省委将一如既往地加大力度，进一步推动资金、资源、项目向基层转移和集中，最大限度地帮助基层提高服务青年的能力。各地更要发挥主观能动性，自力更生，艰苦创业，多用实际行动取得党委的信任和支持，多协助政府做好青少年事务工作，多借助社会中介组织力量整合社会资源，多协调团内资源、发挥团属阵地的作用，丰富服务项目，为服务青年提供有力依托。

　　3．着力创新活动方式，努力提升团的整体活跃水平。胡耀邦同志在担任团中央书记处第一书记时就提出，共青团工作，一靠组织，二靠活动，两个轮子，活动是团的生命。共青团工作不具备执政路径，很大程度上是通过策划、组织各类积极健康向上的活动来达到团结、教育和引导团员青年的目的，靠宣传、示范和号召来彰显团的政治性和群众性。各级团组织要把贴近实际、贴近生活、贴近青年作为重要原则，不断创新团的活动方式和工作方式，提升团的活动影响力，实现工作从“点”到“面”的整体活跃。

　　一是要做到精品化。打造精品是提升团组织的影响力，增强对青年吸引和凝聚的重要途径。精品的影响力是一般的工作和活动所无法比拟的，它可以影响全局、带动社会、影响一批甚至一代青年。早期人们耳熟能详的学雷锋活动、“五讲四美三热爱”活动、学习张海迪活动，以及当前的青年志愿者、希望工程、大学生村官扬帆计划、青创工程等都是共青团的精品活动，受到了广大青年的普遍欢迎和参与，也大大提升了团组织的影响力。因此，我们要把“出精品”作为努力的方向，认真梳理我们当前开展的活动，果断放弃那些耗费资源较多、成效不明显的活动，把那些主题好、受欢迎、影响广、效果显著、可持续的项目和活动，进行深度包装和设计，固化成常规动作，建立规范化、标准化的运作机制，投入更多的资源，打造成具有青字号特色、湖北风味的精品活动，使之产生持久的生命力、影响力和带动力。

　　二是要做到时尚化。从古到今，不同的时代、不同的社会都有自己的时尚元素。特有的时尚元素又影响着青年一代的成长发展。当前，随着对外开放步伐的加快和信息技术的发展，时尚文化大众化、社会化、国际化趋势越来越明显，对青年的影响越来越大、越来越直接。青年与时尚元素之间有着天然的、必然的和本质的联系，是时尚元素的易感人群，也是创造时尚文化的主力军。我们要根据青年的变化特点和对时尚的追求，善于把情感、时尚、艺术等元素与活动本身的教育性、娱乐性结合起来，善于运用现代化的方式和全媒体的手段策划活动，使团的活动富有科技性、娱乐性、思想性、文化性，能对青年产生更大的吸引力和凝聚力。

　　三是要做到社会化。随着政府职能的转变和市场机制的深化，团的工作和活动不再拘泥于依靠体制内的资源和力量，运用市场机制和社会化手段整合资源、形成开放合作的格局已成为共识和努力的方向。我们现在所开展的许多活动背后，都有企业、社会组织等市场主体的影子，通过寻找合理的商业模式和利益结合点，使活动达到社会效益和市场效益的统一。这是经过实践证明行之有效的方法，也是大势所趋。我们要适应市场化发展的特点，充分运用团的政治优势、组织优势，推出新概念、新理念，开展主题性、教育性、针对性强和社会影响大的活动，结合社会化动员与组织化动员方式，寻找最大限度的社会支撑。

　　四是要做到规范化。有的地方开展活动容易随心所欲，为了活动而活动，把活动当工作的全部内容。这就容易酿成形式主义。我们每开展一次活动，都要进行充分的酝酿和策划，都要从青年的生理、心理特点和爱好需求出发设计活动内容和形式，同时要体现思想性、政治性要求，使各个环节做到规范化、科学化，实现活动形式由“声势型”向“实效型”、“说教型”向“引导型”、“灌输型”向“渗透型”的转变。同时，要推动活动模式实现线上与线下相结合、团内与团外相结合，增强青年的参与性、创造性，使各项活动能体现团的四项基本职能的要求，体现青年的主体地位。

　　4．着力夯实基层基础，不断增强基层活力和战斗力。做好团的各项工作的基础、团的战斗力和影响力的基础、乃至团的生命力的基础，归根结底都在于基层能不能健全和活跃起来。近年来，团中央、团省委始终把基层基础建设作为一条主线，常抓不懈、强抓不松，目前全省已累计建立非公有制企业团组织12265家、社会组织团组织2367家、农村专业合作社团组织5040家、建立省级驻外团工委8个、指导各地建立驻外团组织1176个，完成全省937个乡镇、295个街道团的组织格局创新工作。这个成绩来之不易，需要倍加珍惜。但同时也要看到，随着经济社会的深刻变革和青年群体结构的深刻变化，团的基层组织建设面临的新情况、新问题也越来越多，基层基础工作仍然是团的工作的薄弱环节，是硬骨头和根本性问题。比如，传统领域团组织活力还不强，“两新”组织的团建空白点还很多，地区与地区之间、战线与战线之间团建工作不平衡等等。对这些问题，我们要始终保持清醒的认识，正确处理好“显性业绩”与“潜性业绩”的关系，以最大的决心和最大的力度推动基层组织建设和基础工作。

　　目前，我们抓基层基础工作，具备许多有利条件。今年三月底，李鸿忠书记在省委常委会上就团的基层组织建设问题发表了语重心长的讲话。他说，“共青团工作的阵地逐渐退到县级层面了。现在是守县城，下一步会不会守省城，这是我们担心的也是最严重的问题。”“一定要走出县城，深入到广大农村、企业、学校，使共青团的组织和工作做到全覆盖。凡有青年人的地方都要有团的组织覆盖。”鸿忠同志的讲话从政治的高度作出了判断，从战略的高度提出了要求。省财政计划对全省4个集中连片特困地区的375个乡镇（街道）每年给予2万元工作经费支持，对其他乡镇每年给予5000元工作经费支持。下一步，团省委还将会同省委组织部召开全省党建带团建工作会议，出台一些比较刚性的政策措施。领导有支持、政策有力度、经费有保障，天时、地利、人和各方面因素都具备了，我们没有理由再叫难叫苦，必须使出浑身解数，抓住机遇，用好政策武器，从政治和战略的高度来认识和加强团的基层组织建设。

　　一是强化层级化的组织载体。要巩固机关单位、国有企业、大中学校等传统领域，尤其要牢牢盯住、继续巩固县一级桥头堡。在守住县级桥头堡的同时，推进乡镇、街道组织格局创新，努力把面向基层的桥头堡推向乡镇街道一级，推动全面活跃。抓基层组织建设，“一把手”是关键。前段时间，书记办成员分别带队到各地进行了调研，发现一个普遍问题就是基层团干部“身兼数职、身无分文、身不由己”，还有少数县乡团组织书记长期空缺。没有好的领头人，绝对不会有好的组织建设成果。下一步，各地要认真研究对策，切实解决这些问题。对书记长期空缺的，要争取党委支持及时配备到位；对工作涣散不力的，要提请党委进行调配；对兼职过多、精力分散的，要从工作摆布、责任考核等方面明确要求。

　　二是推进非层级化的组织载体。要运用多种符合社会机理、市场活动、情感因素、兴趣爱好和青年特点的新方式作为组织建设载体，大力推进驻外团组织、非公经济组织、社会组织、农民专业合作组织、青年自组织等领域团建工作，努力夺回失守阵地，抢占新兴阵地，进一步减少团建空白点。

　　三是不断增强基层工作的活力。做好基层基础工作，关键要靠三条：一靠制度建设和条件创造；二靠工作内容设计；三靠干部培养和选拔。制度条件、干部培养选拔主要靠党委、政府的领导和支持，靠党建带团建。工作内容主要靠党的指导和团的创造。这三条决定了团的工作活力和战斗力。目前，我们在团建创新方面具备了一定的数量基础，但质量和活力还不够。下一阶段，我们的工作重心要从抓团建数量向抓团建质量和活力转变，在创新团的运行机制、丰富团的工作设计等方面下功夫，坚决避免建而不管、建而不活，甚至边建边垮的情况发生。

　　三、突出“四个重点”，切实加强团干部队伍建设

　　胡锦涛同志强调，广大团干部是推动共青团事业发展的骨干力量，要以增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律为重点，加强团干部队伍建设。广大团干部要按照党对共青团干部的要求，加强自我完善，提高自律意识，切实做到政治上坚定、业务上精良、作风上扎实、自律上严格。

　　1．增强政治意识。共青团是政治性组织，“讲政治”是根本要求。团干部要把提高政治修养作为第一修养，把讲政治作为第一追求。一是加强党性修养。习近平同志指出，坚强的党性是成为高素质领导干部的首要条件。加强党性修炼、强化党性教育，最重要的就是加强理论学习，努力提高马克思主义理论水平和思想修养水平。新形势下，如何与青年进行畅通有效的对话，如何对青年进行正确积极的引导，对团干部的思想理论水平都提出了考验和要求。每一名同志都要着眼于共青团事业的长远发展，把学习当作为一种生活习惯、工作方式、价值追求，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策，学习中央、省委的重大决策部署，学习党中央书记处、团中央和省委对共青团工作的一系列重要指示精神和团学基本理论，用马克思主义理论占领思想的制高点，以理论上的清醒促进政治上的坚定。二是坚定理想信仰。理想信念是指引人生、定位导航的灯塔，是克难攻坚、走向成功的精神支柱。无数事实证明，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。团干部要担当起党赋予的根本职责，首先要做到思想上纯正、信念上坚定、志向上高远，树立正确的人生观、世界观和价值观，处理好个人利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，实现政治坚定性与道德纯洁性、理想追求与人格完善的统一。三是牢记使命责任。古人讲：“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤。”“各自责则天清地宁，各相责则天翻地覆。”在其位，谋其政，尽其责，是讲政治的具体表现之一。目前，仍然有少数干部工作不在状态，身在其位不谋其政、不尽其责，把团的岗位当作“跳板”和“镀金”的途径，干了一两年就期待着“华丽转身”。这是一种严重的政治投机心态，十分有损团的事业发展。对团的干部而言，团的岗位是能量补给站、能力训练场、作风锤炼营。我们在这个岗位上吸取营养、茁壮成长的同时，一定要想一想，当有一天离开团的岗位上，自己留下了什么、创造了什么、贡献了什么？是否无愧于这个光荣的岗位？因此，每名同志都要培养强烈的责任意识，保持纯粹的事业心，珍惜和热爱团的岗位，忠诚团的事业，真正把思想集中到干事创业上，深深扎根于自己的岗位之上，从现在该做的事做起，从所处的岗位做起，从应该而且能够做的事做起，“此时、此地、此身”地尽责任和义务，创造出对得起党、对得起青年、对得起自己的业绩。

　　2．要提高业务本领。工欲善其事必先利其器。要把工作做好，除了要有好的思想认识和工作思路，还要有推动工作的本领。我们不难发现，一些工作基础不是很好的地方，工作成效往往超过条件好的地方。工作成效好的地方，很大程度上就是因为团干部有好的工作本领。团干部的个人能力强，工作就红红火火，反之工作就死气沉沉。每个同志都要扪心自问一下，与自己的职位要求比，与党对团干部的要求比，与青年群众的期盼比，自己身上还有哪些短处和不足？团中央对团省委的重点工作完成情况定期进行评比，确定等次。团省委对各市州团的工作完成情况也要进行考评排名。表面上比的是工作完成情况，实质上比的是业务能力和本领。责重山岳，能者方可当之。具备了一定的素质和能力，才能胜任一定的岗位和职责。在当前复杂的经济社会发展形势面前，在考验和困难层出叠现的形势面前，每名同志都要有本领恐慌的意识，在能力水平面前不自满、不懈怠、不停滞，以等不起的使命感、慢不得的危机感、坐不住的紧迫感，努力学习新知识，增强新本领。提升业务本领，一靠学习，二靠思考，三靠实践。大家要切实处理好学与思、思与行的关系，求知于书本，问计于青年，创新于实践，着力提高统筹兼顾的能力、开拓创新的能力、应对风险的能力、同媒体打交道的能力和做好青年群众工作的能力，让自己的能力适应“能力席位”和形势发展的需要。

　　3．转变工作作风。天下大事必作于细，古今事业须成于实。团组织是青年群众组织，一定要拒绝机关化、衙门化、官僚化、贵族化的倾向和习气，以青年为本，以服务为要，努力形成求真务实的干事创业风尚。一是要求真务实。要克服工作中的短期行为，不搞“开幕即是闭幕”的形式主义活动，避免雷声大雨点小、虎头蛇尾的情况发生，杜绝对青年虚以委蛇，说大话、空话、套话等现象。要发扬在“三进三访三促”和“三进三联三助”活动中形成的好做法、好作风，真抓实干不弄虚作假，做到对下表态不说空话，对上汇报不说假话，对内讲话不说套话，对外宣传不说白话。二是要持之以恒。团的工作面临的困难和挑战是长期的，不能寄希望于一招一式来解决，也不能指望一蹴而就。要始终保持和发扬锐意进取、克难奋进的优良传统，不为困难所吓倒，看准的事常抓不懈，一届不行干两届，一茬人解决不了第二茬接着干，始终保持工作的韧劲、力度，始终保持攻坚克难的决心和信心，以良好的精神状态和矢志不渝的坚定意志，一以贯之地抓工作、攻难题，把各项工作推向前进。三要狠抓落实。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”不抓落实，再好的工作目标也是海市蜃楼。省第十次党代会也提出，全省都要打造雷厉风行的决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。现在，已到了十二届团省委的收官之际，总结好过去五年的成就，谋划好未来五年的思路，高标准开好第十三次团代会的任务非常重，各级团干部要按照年初的工作部署和朝安同志的讲话要求，算任务账、时间账，把握工作的节奏、力度、效果的一致性，快抓快干，速决速行，不折不扣地把各项工作部署落到实处。

　　4．坚持严格自律。当前，团干部的成长发展面临一些新的考验和挑战。李鸿忠书记曾经指出，有一些居心叵测的人以“投资的战略眼光”专门腐蚀有发展前途的年轻干部，“温水煮青蛙”，搞“期货交易”，被人当做“潜力股”买入。团干部在同龄人中成长比较快，容易成为被关注和投资的对象。如果没有抵御诱惑的意志和廉洁自律的意识，就容易误入歧途，走上邪路。年轻干部因为社会阅历浅，对自己行为的性质和后果认识不深，“生理上是成年人，心理上是未成年人”，很容易不知不觉地被拉下水。我们务必要把严格自律作为第一纪律，踏踏实实做事，干干净净做人，守得住清贫，耐得住寂寞，稳得住心神，经得住考验。要常怀敬畏之心，自觉遵守党和团的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉“修剪”欲望，去除私念，提升境界，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，纯洁社交圈，规矩工作圈，净化生活圈，管住活动圈，切实做到慎独、慎微、慎欲、慎友、慎始、慎终。要常怀感恩之心，常想组织重托，常思成长历程，常念青年所需，珍惜岗位、专心干事，矢志奉献。严格自律是内因，对于提高自我约束能力很重要。教育、制度和管理是外因，能帮助筑牢拒腐防变的防线。要坚持开展 “三抓一促”、“三短一简”、治庸问责和创先争优等活动，用制度和他律来约束干部的行为，提高干部拒腐防变的能力。

　　最后，我就省第十三次团代会的筹备工作，再强调几句。经报省委同意，省第十三次团代会计划于今年11月份召开，这是全省共青团组织承上启下、继往开来的一次盛事、要事，是全省团员青年政治生活中的一件大事、喜事。高标准筹备好、召开好这次大会，是一项光荣而艰巨的任务，具有十分重大的意义。从现在算起，满打满算，只有3个月时间，筹备工作十分紧迫，任务十分繁重。前期书记办成员分别带队到各地进行了调查研究，形成了一系列很好的成果，为团代会报告的起草打下了良好的基础。下一步，要迅速转入团代会报告的起草环节，把过去五年取得的主要成绩和宝贵经验梳理好、总结好、提炼好，把未来五年的思路和重点研究好、谋划好。全省各级团组织和广大团干部都要以一种强烈的政治责任感投入其中，要围绕形成一个凝聚共识的报告、选出一个团员青年拥护的领导班子、营造一个富有青春气息和活力的湖北“大气场”，严谨、细致、规范地做好各项筹备工作，把筹备团代会的过程，作为进一步梳理工作、总结经验的过程，作为进一步查找问题、完善提高的过程，作为进一步探索规律、促进发展的过程，确保把这次团代会开成一个团结、务实、鼓劲的大会，开成一个承前启后、继往开来、发扬民主、凝聚人心的大会。

　　同志们，省第十次党代会吹响了湖北科学发展、跨越式发展的号角。有幸赶上这个波澜壮阔的时代，我们信心百倍，激情飞扬；我们责任重大，使命光荣。让我们在省委和团中央的正确领导下，不辱使命，激情奋进，克难求进，在湖北构建重要战略支点、实现富民强省的伟大征程中书写新篇章，以实际行动迎接党的十八大胜利召开！