关于印发《2011年度全省共青团工作创先争优考核办法》的通知

各市、州、直管市、神农架林区团委，大型企事业单位、大专院校团委：

　　为贯彻落实团省委十二届四次全体（扩大）会议精神，规范共青团年度目标管理考核工作，不断深化全省共青团系统创先争优活动，确保团中央确定的全年重点工作、团省委年度目标任务的圆满完成，经团省委书记办公会议研究同意，现将《2011年度全省共青团工作创先争优考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　共青团湖北省委

　　2011年11月12日

2011年度全省共青团工作创先争优考 核 办 法

　　为确保2011年全省共青团工作各项目标任务的全面完成，推动全省共青团工作创新发展，现就做好2011年度全省共青团工作创先争优考核工作制定如下办法：

　　一、考核对象

　　（一）各市、州、直管市、神农架林区团委。

　　（二）直管大型企事业单位团委；

　　（三）直管大专院校团委。

　　二、考核等次

　　对各地各单位团委完成全年工作任务的情况进行综合考评，评出2011年度全省共青团工作先进单位，其中市州团委评出先进单位7家，大型企事业单位团委评出先进单位12家，大专院校团委评出先进单位12家。

　　三、考核内容

　　（一）市州团委工作目标

　　市州团委工作考核实行百分制，分为重点工作目标和共性工作目标，其中共性工作目标分值占20%，重点工作目标占80%。

　　共性工作目标内容为：

　　1、认真履行团的四项基本职能，找准服务大局和服务青年的结合点，设计开展主题突出、成效明显的工作和活动，组织动员广大青年为经济社会发展做贡献。

　　2、突出工作创新，深入推进基层团建和团的工作创新竞赛展示活动，进一步夯实基层基础，区域内团的工作整体活跃。

　　3、在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动，大力推行创先争优领导点评、公开承诺、服务青年等工作，有计划、有措施、有载体、有成效。

　　4、贯彻执行党风廉政建设责任制，深入开展“双争”活动，切实加强团的领导班子和团干部队伍建设，班子成员配备整齐，政治过硬、作风扎实、自律严格，有较强的凝聚力和战斗力；团干部富有创新意识和奉献精神，在青年中有良好形象。

　　5、深入开展精神文明创建工作，落实社会治安综合治理各项任务，认真做好团的信息调研工作。

　　重点工作目标内容为：

　　1、推进青少年思想引领工作。实施青年分类引导工作，广泛开展“我与祖国共奋进”、“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾心向党”等主题教育活动，完成首批《青年思想引导大纲》转化和运用工作目标任务，运用微博、手机报等新媒体开展对青少思想引导工作。

　　2、推进团的基层组织建设和基层工作。以非公有制企业、社会组织、农民专业合作社建团、驻外团组织建设和乡镇、街道团的组织格局创新为重点，加强共青团、少先队教育培训工作，积极探索新形势下基层团组织建设模式，实现对青年的有效覆盖。

　　3、促进青年创业就业。大力实施“青创工程”、大学生就业创业促进行动，完成青年就业创业见习基地、青年创业小额贷款、青年就业创业培训、农村青年信用示范户评定等目标任务。

　　4、维护青少年合法权益。普遍开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，关爱农民工子女志愿服务行动农民工子女结对率、农民工子弟学校结对率实现全覆盖。

　　（二）直管大型企事业单位团委工作目标

　　1、深入开展创先争优活动。结合企事业单位生产经营实际和青年职工特点，创新性地开展团的工作和活动；贯彻执行党风廉政建设责任制，大力加强团的领导班子和团干部队伍建设；认真做好共青团工作信息报送和调研工作，团的工作整体活跃。

　　2、认真做好青年思想引领工作。广泛开展形式多样的理想信念教育、形势政策教育等活动；了解掌握青年思想动态，有针对性地提出青年思想引领的对策建议；积极运用新媒体分层分类引导青年，完成首批《青年思想引导大纲》转化和运用工作目标任务。

　　3、大力实施青工技能振兴计划。组织开展技能培训、技能竞赛、青年职工安全生产教育培训等活动，提高青年职工生产技术水平；积极选树、大力宣传青年人才典型，制定、落实对优秀青年技能人才的奖励政策。

　　4、积极推动青年自主创新。组织开展青年创新实践活动，增强青年职工自主创新意识，提高创新能力；建立完善青年创新创效工作机制，落实工作保障。

　　5、深入开展精神文明创建活动。组织开展内容丰富的“青年文明号”创建、青年文化活动和青年志愿行动，加强企业青年文化建设。

　　6、服务青年职工成长发展。根据青年职工特点，组织开展教育培训、技能提升、文体娱乐、交流交友、心理疏导等工作，积极参与促进青年就业创业行动，服务青年职工成长发展需求。

　　7、加强团的自身建设。合理设置团的组织，选好配强团的干部；争取党委出台支持共青团工作的政策和措施；加强团干部的教育培养，认真做好“推优入党”工作；落实团的工作保障。

　　（三）直管大专院校团委工作目标

　　1、深入开展创先争优活动。根据青年学生特点，创新性地开展团的工作和活动，本单位团的工作整体活跃；贯彻执行党风廉政建设责任制，大力加强团的领导班子和团干部队伍建设；认真做好共青团工作信息报送和调研工作。

　　2、强化青年思想引领。实施“青年马克思主义者培养工程”，教育培养工作主题鲜明、内容丰富、形式多样；广泛开展主题团日活动和各种形式的教育活动，利用团学宣传阵地和新媒体，开展形势政策宣传和教育引导；完成首批《青年思想引导大纲》转化和运用工作任务；发现和培养青年学生先进典型；加强团学工作调查研究。

　　3、服务青年学生成长发展。组织开展大学生就业创业培训、创业计划竞赛、创业大讲堂等创业教育和实践活动；加强就业创业见习基地的建设和管理，举办“百企万岗”校园招聘活动，设立创业基金和孵化基地，为大学生就业创业提供支持和帮助；开展多种形式的助学活动，帮助经济困难学生更好地完成学业、实现就业。

　　4、推动大学生素质拓展。完善“大学生素质拓展计划”工作体系，组织开展形式多样的社会实践活动、校内科技创新活动和校园文化活动，打造校园和团学组织文化建设的特色品牌。

　　5、积极维护校园稳定。建立完善大学生思想动态监测体系，及时准确把握大学生思想动态；加强网络信息管理和舆情引导，建立学校舆情信息观测点和舆情信息员队伍；组织学生参与学校有关学生事务的决策，拓宽代表和维护学生权益的渠道；加强对校园学生活动的指导和管理；组织开展心理健康教育活动。

　　6、加强团学组织建设。落实党建带团建的各项要求，按期对团学组织进行换届，团干部配备到位，并落实相应待遇；探索创新基层团组织建设的有效载体和途径；做好对校学生会、研究生会及学生社团的指导和管理工作；落实工作保障，加强共青团、学生会阵地建设；健全规范推优入党制度，规范团费收缴管理。

　　　  （四）加分项目

　　1、团组织集体获得省委、省政府、团中央（不含内设部门）及以上表彰的，每项加2分。

　　2、团组织集体获省直厅局和团省委（不含内设部门）表彰的，每项加1分。

　　3、在工作创新、破解难题、优质服务等方面有特别成效，被省委、省政府和团中央领导批示肯定的，每项加1分。

　　以上加分项目不包括团中央、团省委“五四”系列表彰项目。同项工作获得两个以上层次表彰的，按得分高的层次加分，不重复加分。每个单位总计加分最高不超过5分。

　　（五）扣分项目

　　1、因工作失误被上级通报批评的，每件（次）扣1分。

　　2、团委主要负责人和其他班子成员配备不到位，空缺在半年以上的，扣1—2分。

　　（六）一票否决

　　出现省、市规定的关于党风廉政建设、社会治安综合治理、人口计划生育、保密等一票否决事项的，取消该单位当年考核评先资格。

　　四、考核程序

　　（一）各单位自查自评

　　各地、各单位对照本办法要求，对年度工作进行总结，对工作目标完成情况逐项开展自查自评，形成书面自查报告报团省委。其中市州团委报团省委组织部，直管大型企事业单位团委报团省委城市青年工作部，直管大专院校团委报团省委学校部。

　　（二）团省委部门考评

　　团省委各相关部门对被考评单位工作目标完成情况进行考评打分。对有电子数据系统的考评项目，以系统录入数据为准。其他考评项目以台账数据为准。

　　（三）组织交叉考评

　　团省委抽调相关人员，组成交叉检查组，重点检查考评市州共性工作目标和企业、高校创先争优工作情况，查看市州重点工作台账，进行量化打分。

　　（四）确定先进单位

　　按照团省委部门考评和交叉考评各占50%的比例，计算各单位考评得分，由团省委常委会研究确定2011年度全省共青团工作先进单位。

　　五、表彰奖励

　　在团省委十二届五次全会上，对2011年度全省共青团工作先进单位进行表彰。

　　六、组织实施

　　为做好全省共青团工作创先争优年度考核工作，团省委成立由朱厚伦同志任组长、其他班子成员和相关部门（单位）负责人组成的考核工作领导小组。考核工作办公室设在团省委组织部，具体负责年度创先争优考核工作的组织实施。

　　各市州可参照本办法，结合实际对所属团县（市、区）委的工作进行考核，择优推报先进单位，由团省委给予表彰和奖励。