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鄂青发〔2012〕9号 关于全面加强乡镇团组织“五个基本”建设的通知
发布时间:2012-07-04  来源:办公室  字号:【  】  点击率:

共青团各市(州)、县(市、区)委、神农架林区团委:

   为深入学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国共青团成立90周年大会上重要讲话精神,进一步加强团的基层组织建设,活跃基层团的工作,巩固和深化乡镇团的组织格局创新成果,切实将共青团面向基层的桥头堡推向乡镇一级,团省委研究决定,在全省乡镇全面开展以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的团组织“五个基本”建设,现将相关事项通知如下。

   一、工作目标

   通过开展乡镇团组织“五个基本”建设,使我省乡镇团组织建设科学化、制度化、规范化水平明显提高,农村基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,全省100%的乡镇团委达到健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障的要求,50%以上的乡镇创建成为团组织“五个基本”建设示范乡镇,达到基本组织健全完善、基本队伍坚强有力、基本活动务实有效、基本制度科学管用、基本保障稳定可靠的工作标准。

   二、工作任务

   1.健全基本组织。巩固乡镇、镇直单位、村(社区)等传统的层级化团组织体系,完善以农民专业合作社、非公企业团组织建设为主的非层级化团组织体系,拓展以青年自组织(协会)为主的团的外围组织体系。

   2.建强基本队伍按照乡镇团组织格局创新要求配齐配强乡镇团委班子,加强对团员的吸纳、管理和教育,加强团干部、团员队伍和农村青年人才队伍建设,建立动态管理台账。

   3.开展基本活动。围绕服务大局、服务青年、服务社会,结合当前团的工作实际,积极开展促进农村青年就业创业、青年思想引领、青年文化建设、青少年维权、关爱留守儿童和青年典型选树等活动。

   4.完善基本制度。建立健全党政对乡镇团委的领导支持机制,乡镇团委工作运行机制,镇团委联系青年、整合资源的机制。

   5.落实基本保障。团的阵地建设达到“十有”,即有标牌、有团旗、有桌椅、有上网电脑、有台帐档案、有规章制度、有组织网络图、有宣传阵地、有学习资料、有工作记录。乡镇团委每年工作经费不少于2万元。

   三、工作要求

   1.认真调研,制定方案。各地各单位要集中时间和精力,深入进行调查研究,摸清底数,掌握团情,结合实际制定科学、可行的乡镇团组织“五个基本”建设规划和具体实施方案。特别要注重将此项工作与基层党的“五个基本”、“七个体系”建设有机结合起来,坚持党建带团建,在党建大格局中推动基层团建的发展。

   2.分类指导,整体推进。进一步巩固乡镇团组织格局创新工作成果,认真履行团的四项基本职能,健全完善团的基层组织,结合当地青年特点,设计和实施工作项目,服务青年成长发展,使基层团的工作整体水平得到明显提升。

   3.整合资源,重心下移。市县团组织要高度重视乡镇共青团工作,在领导力量和人力、物力、财力等方面给予支持,真正把工作指导落实到基层,将资源力量倾斜到基层,推进乡镇团组织“五个基本”建设稳步推进。各基层团组织要结合实际,整合资源,主动承担青年社会事务,多为青年提供有益服务,以卓有成效的工作,赢得社会各界和广大青年的肯定与支持。

   4.加强领导,严格奖惩。市、县、乡三级团委主要负责人是抓好乡镇团组织“五个基本”建设的第一责任人。要加强对基层落实情况的督导、检查、考核,确保工作实效。乡镇团委是加强团组织“五个基本”建设的责任主体,要认真对照《湖北省乡镇团组织“五个基本”建设工作指引》(附后),结合本地实际,狠抓工作落实,确保各项任务圆满完成。

   乡镇团组织“五个基本”建设,是一项长期的基础性工作。各地要着眼长远,扎实推进,长抓不懈,形成长效机制。此项工作自今年6月全面启动,12月份要基本完成任务,团省委将采取适当方式对各地工作情况进行考核评价,并评审一批示范乡镇。请各地结合实际,有计划地推进,确保工作落实。 

   附件:湖北省乡镇团组织“五个基本”建设工作指引

                                                                                   共青团湖北省委

2012530


鄂青发〔2012〕9号附件.doc
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