各市、州、县委组织部，团委：

　　湖北省大学生“村官”创业“扬帆计划”项目实施以来，得到了各级领导的高度肯定，基层党、团组织的大力支持和广大大学生“村官”的积极参与。截至今年5月份，全省共实施首批“扬帆计划·凯迪阳光”创业项目111个，目前项目已全面实施且进展顺利，据初步统计，60％以上的项目初显成效。为进一步扩大“扬帆计划”实施范围，加大对大学生“村官”创业的支持力度，2009年5月，中共湖北省委组织部、共青团湖北省委联合咸宁市通城县宝塔村党总支书记黎锦林捐资3000万元，设立“扬帆计划·宝塔基金”，首期提供200万元资金，鼓励和支持大学生“村官”立足基层、干事创业，走与工农群众相结合的道路，在实践中锻炼成长，实现带头致富，带领群众致富。现向2008年到任的大学生“村官”征集“扬帆计划·宝塔基金”（第二批“扬帆计划”）创业项目。现将有关事宜通知如下：

　　一、申报对象：省、市（州）、县统一组织并于2008年到村任职的大学生“村官”（含未申报首批“扬帆计划”项目的大学生“村官”和已申报但未入选首批“扬帆计划”项目的大学生“村官”）。

　　二、项目范围：在农村从事种植养殖业、加工业、服务业以及农业开发等，包括个人独资领办、与其他人合资联办、与村集体联合共同兴办的项目。重点扶持具有较好的市场前景和发展潜力；科技含量较高；能够传承优秀文化、引领文明新风；促进农村公共服务、社会保障和改善民生；结合当地实际，符合青年创业需要，具有较强示范性和辐射带动力的项目。

　　三、名额分配：各市州申报项目原则不超过10个，直管市、神农架林区申报项目不超过3个。

　　四、扶持方式：“扬帆计划”实行项目化管理，采用“小额资助、直接到人，滚动运作、爱心传递”的运作模式。

　　1、小额资助：对每个入选项目提供小额扶持启动资金，不计利息，不收项目管理费用。列入省管项目的，由省管基金直接资助1万元左右资金，资助周期为2年。对发展潜力大的项目，可给予5—10万元资金扶持。对形成规模、进入良性发展的项目可进行二次或多次扶持。同时，入选项目可申报“农村青年诚信创业计划”贷款。

　　2、直接到人：“扬帆计划”创业项目获批后，由县(市、区)委组织部、团委负责将扶持资金直达扶持对象，并提供技术、信息、市场等相关配套服务。

　　3、滚动运作：采取积极争取财政支持、鼓励社会捐赠、发动项目受益人回报等方式，筹集更多资金扶持大学生“村官”创业兴业，提高资金使用效益和扶持项目的覆盖率。

　　4、爱心传递：“扬帆计划”创业项目进入良性发展后，鼓励对其他农村青年就业创业提供力所能及的帮助，带动共同致富；“扬帆计划”创业项目取得明显收益后，受助对象按承诺及时归还扶持资金，并鼓励回报捐赠，扩大专项基金规模，让更多的大学生“村官”受益。

　　五、申报要求：

　　1、申报人需制订切实可行的详细创业实施方案并附电子版（包括项目简介、项目背景、可行性分析、资金预算、效益分析五个部分，不超过2000字）。

　　2、申报人自愿接受当地党委组织部、团委的创业指导和监督，并在创业成功后（一般在2年以内）承诺帮助2至5名农村青年启动创业项目，或带动5－10名青年就业。

　　3、申报人向所在县（市、区）团委提交书面申请，填写《湖北省大学生“村官”创业“扬帆计划”项目申报表》(附件1)、《湖北省大学生“村官”创业“扬帆计划”项目自愿返款承诺书（样书）》(附件2)。

　　4、县（市、区）团委负责具体的组织申报工作，协同组织部门做好项目初审。县委组织部、团县委要切实负起责任，深入项目实施地考察了解情况，组织帮扶专家做好项目规划推报工作，由市州组织部门、团委审核后报团省委。

　　本次申报截止时间为2009年7月10日，省委组织部、团省委将根据申报情况，适时组织专家现场评审确定入选项目并发放扶持资金。

　　联系人：团省委农村青年工作部 彭海军、何淼

　　电 话：027—87233559、87303549

　　邮 箱：chbqnb@163.com

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　中共湖北省委组织部　 共青团湖北省委

2009年6月17日