为进一步加强我省困境未成年人关爱保护工作，促进未成年人健康成长，共青团湖北省委、湖北省未成年人保护委员会办公室决定继续在全省实施2019年关爱困境未成年人“希望伴飞计划”A类公益项目。现将有关事项公告如下：

　　一、项目简介

　　“希望伴飞计划”A类公益项目是由团湖北省委、省未成年人保护委员会办公室通过政府购买社会服务的方式实施，主要面向省内城乡孤儿、事实孤儿，残疾青少年，服刑、吸毒强戒人员未成年子女，未管所、未戒所、不良行为专门矫治学校等专门机构未成年人，接受社区矫正未成年人和其他特殊困境未成年人群体，将物质帮扶与人文关爱相结合，着重精神性、发展性帮扶，引导特定困境未成年人阳光向上、融入社会、健康成长的公益项目。

　　二、征集范围

　　依法注册登记且通过公开招投标入围“希望伴飞计划”社会组织备选库的社会工作机构、志愿公益组织、其他公益性社会组织（附件1）。

　　三、项目类别

　　1.关爱城乡孤儿、事实孤儿类：为父母双亡的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方弃养、失联或不能有效履行监护职责、事实上缺少监护的未成年人提供专项救助、个案维权、健康保障、心理辅导、教育支持、社会支持等服务，帮助辖区内孤儿、事实孤儿接触联系，掌握他们的基本情况和问题。

　　2.关爱残疾未成年人类：为因自身残疾导致康复、照料、护理和社会发展等困难的未成年人提供个案维权、心理辅导、教育支持、社会支持等专业服务，帮助辖区内残疾未成年人改善生活质量，提升自我康复能力，提高综合能力素质，疏导排解心理问题。

　　3.关爱服刑人员未成年子女、吸毒强戒人员未成年子女类：为父母一方或双方正在监狱服刑的未成年人、父母一方或双方被强制戒毒或监护缺失的未成年人开展情感支持、心理咨询和自护教育等专业服务，摸清辖区内服刑人员未成年子女、吸毒人员未成年子女的基本情况和信息，帮助他们缓解压力、感受温暖、克服自卑心理、提升他们自身能力。

　　4.社工进驻未管所、未戒所、不良行为专门矫治学校等专门机构类：由专门社会工作机构为在未成年犯管教所、不良行为专门矫治学校、在未成年人强制戒毒所等专门机构接受教育矫治的未成年人提供法治教育、亲情连线、心理疏导、再社会化训练、法律援助、就业支持等方面服务，帮助他们重新融入正常社会生活。

　　5.关爱接受社区矫正未成年人类：为被判处管制、宣告缓刑、裁定假释或被暂予监外执行等情况不在监狱内服刑，接受社区矫正的犯罪未成年人提供法治教育、法律援助、就业支持、心理疏导、社会参与等服务。

　　6.关爱其他特殊困境未成年人类：为其他有需要的未成年人提供支持性、保护性、补充性和替代性服务。

　　四、项目经费及数量

　　项目资金总额度为150万元，约实施子项目45个，单个子项目购买服务经费为1万元—7万元。

　　五、项目流程

　　1.项目策划申报（2019年4月至5月中旬）。各入库社会组织联系项目实施地所在市、县级团委，按照工作实际选取服务对象，进行项目设计（地处37个贫困县的社会组织可联系所在地市、县级团委，以“湖北省贫困留守儿童结对精准扶贫信息管理系统”里的全部或部分贫困留守儿童为服务对象，策划设计项目申报书），并将拟服务对象名单作为项目书附件，由市级团委统筹提交项目方案。

　　2.申报项目实地考察（2019年5月下旬至6月）。团省委根据项目申报情况对每个项目进行实地考察，主要考察项目实施场地、工作情况等，考察结果作为项目初审依据。

　　3.公开评审（2019年6月至7月）。团省委综合项目内容和前期实地考察结果对项目进行初审，并开展项目大赛，组织专家对项目方案进行评审，确定项目等级及资助金额。

　　4.项目实施（2019年9月至2020年9月）。团省委与各社会组织签订购买社会服务协议，下拨项目经费，项目实施单位按照工作方案启动项目服务。

　　5.督导评估（2020年4月至2021年4月）。团省委委托第三方评估机构开展中期评估和结项评估，并对项目工作进行专业督导。

　　六、申报方式

　　有申报意向且符合条件的社会组织，请于5月20日17时前，根据“希望伴飞计划”A类公益项目服务参考标准（附件3），填报“希望伴飞计划”A类项目申报书（附件2）和拟服务对象名单统计表（附件4），报送至团省委青少年发展与权益维护部，联系人：鲁泽，联系电话：027-87237838，电子邮箱：hbqyb@126.com。

　　七、相关事项

　　1.项目申报单位需参加“希望伴飞计划”社会组织备选库公开招投标，中标入库单位方有资质承接项目。

　　2.各社会组织要以省内困境未成年人为服务对象，设计针对性、操作性、推广性和实效性强的公益项目，使服务对象获得心理性、精神性、发展性帮扶。

　　3.面向37个贫困县贫困留守儿童的服务项目要确保项目设计的精准性、可操作性和可持续性。

　　4.项目拟服务对象名单必须填写完整，与项目开展后的实际服务对象名单误差不得高于10%。项目服务对象名单误差率将被纳入项目考核指标进行综合考量。

　　5.申报项目通过项目大赛评审的方式，确定项目等级及购买资金。具体扶持资金使用管理办法和项目督导办法另行通知。

　　附件：1.近三年入库社会组织名单

　　          2.“希望伴飞计划”A类公益项目申报书

                3.“希望伴飞计划”A类公益项目服务参考标准

　　         4.项目拟服务对象名单统计表

共青团湖北省委

湖北省未成年人保护委员会办公室

2019年4月11日