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共青团湖北省委关于十二届省委第七轮巡视整改进展情况的通报
发布日期:2025年10月20日   字号:【

  根据省委巡视工作统一部署,2024年6月21日至8月9日,省委第十巡视组对团省委开展了巡视,并于2024年10月23日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、巡视整改组织领导情况

  (一)提升政治站位,坚决打牢巡视整改思想基础。牢牢把握政治巡视定位,第一时间组织召开书记专题会议,对巡视组反馈的问题诚恳接受、全面认领。巡视整改期间,先后组织理论学习中心组学习7次,召开书记会议8次、书记专题会议3次,深入领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示批示精神,旗帜鲜明坚持团省委政治机关属性,带动直属机关全体干部增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

  (二)强化组织领导,持续夯实巡视整改主体责任。坚决扛起巡视整改主体责任,成立整改工作领导小组和工作机构,及时统筹调度、研究解决重要事项。主要负责同志履行“第一责任人”责任,班子成员履行“一岗双责”,各职能部门各司其职、相互支持,集中时间、集中精力整改突出问题。先后举行领导小组会议5次、巡视整改工作调度会3次,与派驻纪检监察组协同组织会商会2次,推动巡视整改问题解决。

  (三)坚持问题导向,着力推进巡视整改任务落地。按照“统一领导、精准施策、压责到位、落地见效、闭环管理”五位一体的总体思路,制定巡视整改“1+2”方案体系,形成巡视整改问题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施、整改时限、责任部门,确保责任到人,形成工作闭环。严格执行清单管理和销号管理,举一反三开展同类问题排查,先后制定或修订规范性文件15份,确保巡视整改成效常态化、制度化。

  二、巡视整改任务落实情况

  (一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,落实党中央决策部署和省委工作要求不够有力”方面

  1.关于“中心组政治理论学习不够深入”问题的整改情况

  组织团省委理论学习中心组专题学习,先后围绕习近平总书记同团中央新一届领导班子集体谈话时重要讲话精神、习近平总书记在中青班开班式的重要讲话精神、习近平总书记“五四”重要寄语及“六一”重要回信精神等进行集体学习11次、交流研讨8次,切实提升中心组政治理论学习成效。

  2.关于“发挥‘桥梁纽带’作用不明显”问题的整改情况

  一是做好密切联系青年工作部署,明确密切联系青年的5项工作内容和3项工作要求,切实提升团组织和团干部“桥梁纽带”功能。二是完善团省委机关联系点制度,印发《关于进一步做好团省委机关密切联系青年工作的通知》,有序组织团省委直属机关全体干部赴基层联系点调研、慰问。

  3.关于“社会领域团组织覆盖不够”问题的整改情况

  一是推动在鄂全国民营企业500强、互联网企业100强全部建立团组织,民营企业100强建团率达到84%。二是推动全省成立行业领域团组织125个。推动全省147个县级以上园区、54个重点商圈、58个重点楼宇全部建立团青组织。三是举办全省新兴领域团青骨干培训班,制发《非公有制经济组织团建工作指导手册》,为非公有制经济组织提供业务培训和工作指导。

  4.关于“对基层团组织工作指导不够有力”问题的整改情况

  一是为基层团建提供业务指导,组织全省中学团组织书记培训、新兴领域团建工作培训,编印《中学共青团改革和建设指导手册》《园区、商圈、楼宇团青组织建设工作指引》,指导基层团组织开办“爱心托管班”“青年夜校”“青年驿站”“青年之家”,提升基层团组织引领力、服务力。二是为基层团建提供政策支撑,联合省委社会工作部、省委两新工委印发《关于进一步加强全省非公有制企业、混合所有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建带团建工作的实施方案》。

  5.关于“落实‘全团带队’任务不够到位”问题的整改情况

  一是加强对少先队工作的领导,省、市、县团委主要负责同志担任同级少工委主任。二是加强对少先队工作的保障,2024年省级直接培训少先队工作骨干108名,省、市、县三级组织开展培训110余场,覆盖少先队工作者1万余人。三是加强少先队学科建设,举办少先队名师工作室建设展示活动,2024年开展少先队课题研究80项。四是打造少年儿童工作品牌,2024年以来开办“爱心托管班”7800余个,服务少年儿童近30万人次。

  (二)关于“履行核心职能职责存在短板,服务高质量发展较为乏力”方面

  6.关于“部分重要会议精神宣讲应讲未讲”问题的整改情况

  一是梳理党的二十大精神宣讲情况,组织青年宣讲团成员补充宣讲,做到应讲尽讲。二是围绕习近平总书记考察湖北重要讲话精神、党的二十届三中全会精神、省第十二次党代会精神,开展省级示范宣讲60余场。三是结合“悦学习·跃青春”思政教育品牌,分战线分领域开展省级政治理论宣讲73场,切实增强政治理论宣讲的针对性和实效性。

  7.关于“新兴领域青年思想政治引领工作较薄弱”问题的整改情况

  一是拓展联系服务覆盖,加强新兴领域青年人才队伍建设,组建新兴领域青年骨干人才库,覆盖新兴领域青年500余人。二是创新思想引领方式,组织新兴领域青年交流活动,指导各市州举办“悦学习·跃青春——青社学堂”活动30余场,覆盖1200余人。三是提升联系引领质效,结合元旦、春节等重要节点,关爱慰问新兴领域青年及其子女7000余人次。

  8.关于“青年拔尖人才计划服务科技强省建设效果不明显”问题的整改情况

  一是加强对重点产业青年拔尖人才的联系服务,制定2025年度联系服务活动方案,聚焦湖北五大优势产业建立4个批次青年拔尖人才库,覆盖青年人才197人。二是加大青年拔尖人才项目对重点产业的倾斜力度,第四批项目从事五大优势产业青年人才66人(占比36%)。三是组织科技攻关青年突击队服务科技强省建设,举办省级示范活动3场,覆盖青年科技人才300余人。

  9.关于“‘创青春’赛事与我省产业布局结合不紧密”问题的整改情况

  承办第十一届“创青春”青年创新创业大赛(科技创新专项),设置“光电子等新一代信息技术产业,新能源与智能网联汽车产业,医工交叉与生命健康产业,智能制造及高端装备产业,北斗、未来产业及其他”等五条赛道,涵盖我省五大优势产业。

  10.关于“服务基层社会治理有差距”问题的整改情况

一是制发专项行动方案,巩固村(社区)团组织基础。二是用好大学生社区实践计划,推动全省高校团组织与社区结对。三是推动全省有条件的村(社区)建立青年突击队(青年志愿服务队)9000余支。

  11.关于“青年志愿服务项目覆盖率不高”问题的整改情况

  一是制定《深化湖北省青年志愿服务“社区计划”、提升助力社区治理能力专项活动方案》,就青年志愿服务项目覆盖情况开展调研,合理确定青年志愿服务项目覆盖社区比例。二是制发《“美丽小天使”共创美好社区环境志愿服务项目指引》《“朝夕相伴”智慧助老志愿服务项目指引》,推动1424个城市社区(占比60%)实施青年志愿服务项目。

  12.关于“服务青年就业实训用力不足”问题的整改情况

  一是优化岗位募集,动员各级团组织针对性募集适合在校大学生开展实践的工作岗位。二是抓好人岗适配,通过团中央实习实训平台、湖北省青年大学生实习实训和就业信息网,指导用人单位发布岗位、在校学生在线报名,实现双向直接对接。三是强化组织保障,推动用人单位团组织和高校团组织对接,精准指导学生报名实践。2024年暑假、2025年寒假共募集岗位25036个、招募18289人到岗实践,人岗匹配率明显提升。

  13.关于“面向青年开展创业政策宣传力度不够”问题的整改情况

  系统梳理“青创贷”“青创板”“青创赛”“田园小康”等青年创业政策。通过“青春湖北”“青学小楚”“湖北青创”等团属新媒体平台发布申报通知、政策解读推文。及时公布咨询电话,做好问询解答,方便青年及时了解创业政策、准确申报创业项目。

  14.关于“对假日托管班民生实事项目指导不力”问题的整改情况

  一是完善包片联系机制,2024年组织省、市、县三级团委班子成员实地指导5697人次,实现“爱心托管班”点位全覆盖。二是提升师资课程质量,制作170节课程资源包供“爱心托管班”项目点免费使用。招募培训志愿者团队700余支、2.4万人服务“爱心托管班”。三是加强联合监督,开展“爱心托管班”专项监督会商会,会同派驻纪检监察组开展实地调研指导。

  15.关于“‘青年之家’重建轻管”问题的整改情况

  一是加强“青年之家”建设指导,下发《“青年之家”活动负面清单》,清理整顿“僵尸”“空壳”的“青年之家”64个。二是提升“青年之家”活跃度,指导全省“青年之家”旗舰店举办理论宣讲、读书分享、联谊交友、爱心托管等活动,服务青年在社会融入、充电提能、就业创业等方面的现实需求。

  16.关于“维护青少年权益不够有力”问题的整改情况

  一是推进2024年预防未成年人犯罪专项行动。二是深化青少年法治和禁毒宣传教育,2024年各级团组织共计开展宪法宣传活动600余场。三是创新实施“希望伴飞计划”,采购服务项目10个,开展特色活动117场,服务青少年超5279人次。四是发挥省预防未成年人犯罪工作组牵头单位作用,与省法院、省检察院等单位,就加强预防未成年人违法犯罪工作合作、推进《湖北省预防未成年人违法犯罪工作条例(修订)》等形成指导意见。

  17.关于“7个地市12355青少年服务台多次拨打无人接听”问题的整改情况

  一是推进热线并线,完成全省17个12355服务热线并线,实现由武汉统一受理,全省其他市州免区号拨入。二是开展定期抽查,每月抽查各地12355服务台热线接听情况,发现问题及时督促市州团委整改。三是加强业务培训,举办湖北省12355热线专题培训班。四是加强制度建设,制定《湖北武汉12355青少年服务台管理办法》《湖北武汉12355青少年服务台承接省内热线接听工作方案》,加快打造“一省一线”工作格局。

  (三)关于“落实全面深化改革要求有差距,推进改革创新不够有力”方面

  18.关于“市县两级团干部配备率和在岗率较低”问题的整改情况

  一是加强与市州党委组织部门的沟通联系,发函商请及时配备团市委书记,实现市州团委书记配备率92%。二是指导市州团委积极履行协管职能,推动全省县级团委干部配备率达到86.5%,在岗率达到96.5%,并全部按要求配备挂职干部。三是推动市县积极增强工作力量,用好“西部计划”“三支一扶”“青年实干家”等力量,积极参与和支持基层治理、乡村振兴等工作。

  19.关于“省团校改革师资力量薄弱”问题的整改情况

  一是加强师资队伍建设,推动20名教师独立授课(比巡视时增加9名)。二是完善教师激励奖惩制度,制定《湖北省团校教学成果奖励办法》。三是加强教师队伍培训,积极链接校外教研资源,邀请专家对省团校教师进行一对一指导17次。

  20.关于“工作活动和项目不够聚焦”问题的整改情况

  一是精简活动项目,对与主责主业关联度不高、工作效果不明显以及易给基层增加负担的活动项目进行精简、合并或停办。2024年取消既往活动项目13项,压减率25%。二是聚力打造品牌,打造少年儿童“爱心托管班”品牌,连续2年纳入省政府民生实事项目。打造“悦学习·跃青春”思政工作品牌,入选湖北“省直机关优秀党建品牌”。打造“创新湖北·青力青为”品牌,组建五大优势产业科技攻关青年突击队,组织动员广大团员青年为科技强省建设贡献青春力量。

  (四)关于“落实全面从严治党‘两个责任’不到位,管党治团不够有力”方面

  21.关于“落实主体责任不到位”问题的整改情况

  一是加强个人事项填报培训指导。组织领导干部个人事项填报集中培训,强化漏填和填写不规范问题审核。二是加强党员干部警示教育。召开述职述廉述党建工作会议暨警示教育会,联合派驻纪检监察组举办纪检业务培训班,开展党员干部驾驶证照持有情况排查和安全驾驶承诺活动。三是严格党员干部监督管理。制定《团省委直属机关干部教育监督管理细则》,召开年轻干部纪律作风座谈会,制发节日期间廉洁提醒,压紧压实监管责任。

  22.关于“纪检监察建议落实不够到位”问题的整改情况

  一是组织专班自查整改,再次梳理2022年纪检监察建议书反馈问题、2024年回访发现财务问题,举一反三自查机关财务报销凭据,按照财务工作要求逐条销号整改。二是加强财务人员教育培训,对财务室工作人员开展集体谈话,对机关各部室经办人员开展财经纪律及财务制度培训。三是完善财务管理制度,对标上位法规要求,修订《共青团湖北省委财务管理办法》。

  23.关于“新发展团员不够规范”问题的整改情况

  一是加强工作指导,举办全省团员发展培训,规范《入团志愿书》填写。二是制发团员发展流程图,为基层团组织提供业务指导。三是核查2023年度全省发展团员情况,指导市、县两级开展自查,新发展团员规范率超过90%。

  24.关于“团纪执行不够有力”问题的整改情况

  一是深入学习贯彻《中国共产主义青年团纪律处分条例》,纳入基层团组织主题团日、年度组织生活会的学习对照内容。二是全面清理排查既往违纪违规情形,清查2021年以来团员违纪“应处分未处分”情况、“湖北青年五四奖章”应撤销未撤销情况,对3名奖章获得者撤销荣誉。三是落实违纪团员常态化排查处置机制,按照半年排查一次的要求,开展2024年下半年全省违纪团员排查处置工作,核准犯罪团员开除团籍事项。

  25.关于“对市县团组织换届督导不力”问题的整改情况

  加强市、县团委换届工作督导,建立换届工作台账,以季度为单位定期通报和督促超期未换届团委。督导襄阳、黄冈、荆州等3个市级团委和秭归、黄陂等14个县级团委完成换届整改。

  (五)关于“作风建设不够有力,‘四风’问题依然存在”方面

  26.关于“调研活动对企业反映问题跟踪问效不够”问题的整改情况

  一是妥善解决企业反映问题,指导企业属地团委根据企业反映问题,组织民营企业现场招聘会、青年企业家协会招聘会等活动,服务创业青年发展诉求。团省委电话回访企业,跟进了解青年满意度,确保反映问题妥善解决。二是完善调研问题跟踪反馈机制,常态化了解困难和诉求,帮助基层和青年解决问题。三是加强党员干部作风建设,重点督办民生实事落实。

  27.关于“省青基会工作不够严谨细致”问题的整改情况

  一是加强专业核查,运用专业银行软件对资助账户进行规范核查。二是加强业务指导,指导基层用好统一支付模板,逐项核查受助对象信息。三是定期核查确认,省级按月汇总反馈退款情况,并开展常态化电话抽查、委托走访,确认助学金发放到位。

  28.关于“落实中央八项规定精神不够严格”问题的整改情况

  一是修订《共青团湖北省委公务用车管理制度》,完善公务用车使用范围、监督管理等内容。二是退还公务用车补贴,收缴款项全部上缴国库。三是严格会议审批,对会议、培训容易超范围、超标准的环节进行流程优化,确保程序合法合规。四是开展制度培训,组织公务用车及会议、培训费用事项专题培训,明确工作要求,压实审核职责。

  (六)关于“重点领域防控不严,廉政风险较为突出”方面

  29.关于“财务凭证要件不齐全”问题的整改情况

  一是补齐财务凭证,根据查核情况补齐17笔凭证缺少的附件、发票。二是严格报销管理,对财务报销经办人进行集中培训,严格财务报销审核要求,对缺少要件的报销单据一律不予支付。

  30.关于“项目结余资金未按规定上缴财政”问题的整改情况

  2024年底,团省委项目结余资金足额上缴国库。

  (七)关于“领导班子自身建设存在短板,落实新时代党的组织路线不到位”方面

  31.关于“班子攻坚克难的魄力不够”问题的整改情况

  一是深化自我检视剖析。召开巡视整改专题民主生活会,切实理清工作方向,确定迫切需要攻坚的干部队伍协管、新兴领域青年引领、省团校改革转型等三个方面问题。二是集中力量克难攻坚。加大团干部协管力度,制度化派员参与市州团委书记人选考察,常态化开展团干部配备和在岗提示。推进新兴领域团建工作,举办“青社学堂”学习交流,充实新兴领域青年人才库。深化省团校教学改革,积极与中国青少年研究会等建立合作关系,优化课程调研和筛选机制,切实提升省团校培训质量。三是提升班子整体能力,紧盯省委重大战略、重大任务,谋划“五大青春行动”,出台“干部素质提升计划”,锻造高素质团干部队伍。

  32.关于“省团校提高教学质量和智库建设方面举措不多”问题的整改情况

  一是优化课程考评机制,深化教学问卷常规测评,完善学员评课制度。二是提升课程建设质量,搭建科研共建共享平台,组织专题研讨和教学观摩,优化课程调研和筛选机制,集中资源打造优质课程。三是提升教学科研质效,举办学术交流会、教师科研能力提升培训班,推进共青团和青年工作课题调研。

  33.关于“督促兼职副书记发挥作用不够”问题的整改情况

  一是强化职责分工,督促兼职副书记协管部室加强请示汇报,提高兼职副书记工作参与力度和密度。二是加强工作统筹,常态化组织兼职副书记参加团省委的会议、活动,推动兼职副书记更好履行职责、发挥应有作用。

  34.关于“党建评优工作不严肃”问题的整改情况

  一是加强学习教育培训,组织学习《省直机关“红旗党支部”创建管理办法》等规定,明确创建要求、强化优选意识。二是优化评先评优工作,建立“四评三审”程序,规范工作流程,确保公开透明。三是强化支部内控机制,建立“支部自查+党委督查+党员评议”三级监督机制,激发党支部争先创优内生动力。

  35.关于“党员教育管理存在漏洞”问题的整改情况

  全面排查党组织关系应转未转情况,并据实进行分类处理处置。对已经停止党籍人员按自行脱党予以处理;对5名失联党员作出停止党籍处理;对6名流动党员转出党组织关系。

  (八)关于“干部队伍建设存在不足问题”方面

  36.关于“干部因私出国(境)管理不够严格”问题的整改情况

  一是全面清理因私出国(境)证照,建立证照管理台账。二是修订《团省委机关及直属事业单位干部因私出国(境)管理办法》,完善审批程序、追责问责等内容。三是加强因私出国(境)全程管理,完善行前教育、行程跟踪、归国提醒等流程。

  37.关于“对直属事业单位监督管理不够到位”问题的整改情况

  一是提请省事业单位登记管理局审核,完成省青年志愿者行动促进中心法人变更。二是梳理事业单位登记管理政策规定并汇编成册,组织事业单位负责人和经办人学习。

  (八)关于“巡视反馈问题整改质量不高”方面

  38.关于“两次巡视均反馈市级青联未如期换届”问题的整改情况

  一是加强市级青联换届工作督导,督促黄冈、随州完成本级青联换届工作。二是建立市级青联换届工作台账,督促市州青联

  按期换届并做好经常性联系指导工作。

  三、下一步工作打算

  (一)进一步强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实“思想引领、学习在先”机制,深化“悦学习·跃青春”思政品牌,持续夯实抓好巡视整改工作的思想基础,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  (二)进一步夯实整改责任。严格落实团省委领导班子主体责任、团省委主要负责同志“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”,切实强化压力传导和责任落实。及时对巡视整改情况进行复盘梳理,针对尚未销号或按销号把握的问题,持续抓好问题后续整改,确保整改要求全部落实、反馈问题见底清零。

  (三)进一步拓展整改成效。对照问题清单、任务清单和责任清单,持续深化标本兼治,补齐制度机制短板。针对重点领域和关键环节,强化对制度执行情况的监督检查,着力构建风清气正的良好政治生态。针对已经整改完成的问题,适时进行“回头看”,确保整改成效经得起监督检查、经得住实践检验。

  (四)进一步抓好成果转化。围绕巡视反馈问题,紧盯“四个落实”,不断加强领导班子自身建设。围绕省委“七大战略”,推进“七项青年计划”,奋力推进新时代湖北共青团工作高质量发展。系统推进全面从严治党、从严管团治团,以过硬的工作业绩和良好的精神风貌深化巡视整改成果。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年10月20日至11月7日。联系电话:027—87232860(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:武汉市武昌区东三路5号团省委组织部;电子邮箱:hbtswzzb@163.com。

共青团湖北省委

2025年10月20日