各市、州、县党委组织部、团委、民政局：

　　根据省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好2015年全省社区党组织和居民委员会换届选举工作的通知》（鄂办发〔2015〕44号），为扎实推进基层党建带团建工作，现就在全省社区党组织和居民委员会（以下简称社区“两委”）换届中同步做好社区团组织换届工作有关事项通知如下。

　　一、充分认识做好社区团组织换届工作的重要意义

　　社区是城市管理的基本单元，是青年学习、工作、生活的重要场所。社区团组织是共青团在城市全部工作的重要基础，是城市共青团工作的生命力、战斗力所在。在社区“两委”换届中，同步开展社区团组织换届工作，对于深化基层党建带团建、加强社区团组织建设，不断提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面，在城市社区中巩固和扩大党执政的青年群众基础，具有重要意义。各级党委组织部门、共青团组织、民政局要从加强党的群团组织建设的高度，把做好社区团组织换届工作放在突出位置，采取切实有效的措施，把社区团的建设和工作提高到新的水平，为加强城市基层组织建设和基层政权建设、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力保证。

　　二、明确社区团组织换届的主要任务

　　1．严格把握任职资格条件。社区团的委员会成员候选人应具备以下资格条件：政治素质高，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策；热爱共青团和青年工作，具有较强的服务青年能力和组织协调能力，在团员青年中有较高威信；遵纪守法，清正廉洁，作风民主，公道正派；在本社区居住或辖区内工作；年龄在35周岁以下的中共党员或共青团员。各县（市、区）要结合工作实际，进一步细化社区团的委员会成员选任的条件和标准，在符合法律法规的前提下，明确不宜确定为候选人的范围，坚决防止不符合条件的人进入社区团的委员会。

　　2．选优配强社区团的委员会。社区团的委员会一般由5至7人单数组成，设书记1人，副书记1至2名。要坚持德才兼备、以德为先的标准，严格按照任职年龄、资格条件，选好配强社区团组织书记、副书记。新一届社区团组织书记，应由35岁以下社区“两委”班子成员兼任；社区“两委”班子中暂没有35岁以下年轻干部的，可从优秀的社区专职工作者、社区网格员中选拔，也可从社区辖区内工作的优秀青年党团员中选拔。进一步优化社区团的委员会结构，注重吸收区域内机关事业单位年轻干部、企业团干部、创业青年、青少年事务社会工作者、青年社团骨干、青年志愿者骨干等各界优秀青年党团员进入社区团的委员会。

　　3．深化社区团的组织建设。进一步深化区域化团建工作，加强与辖区非公有制企业和文体兴趣组织、志愿公益组织等社会组织的联建共建，探索楼宇建团、商业街联合建团、网络建团等新模式，不断扩大团的组织覆盖和工作覆盖。依托社区党员群众服务中心、小区物业中心等场所，深入推进青少年综合服务平台建设。依托微博、微信、QQ群、论坛等网络平台，打造青年“网上之家”。广泛开展志愿服务、就业创业、青少年权益维护、社会组织联系服务等工作，不断增强社区团组织活力。

　　三、时间安排和工作步骤

　　全省社区团组织换届工作自2015年11月上旬启动，到今年12月底基本结束，主要有前期准备、推荐人选、组织实施、建章立制等四项任务。具体工作进度，由各地根据社区“两委”换届工作进展确定，确保在社区“两委”换届工作结束1个月内完成社区团组织换届工作。

　　1．前期准备。各市、县团委牵头成立社区团组织换届工作领导小组，在做好社区团组织、团干部和团员青年队伍状况调查摸底的基础上，研究制定社区团组织换届工作方案，积极宣传发动，为社区团组织集中换届营造良好氛围。

　　2．推荐人选。社区团组织严格按照提名原则和资格条件，在团员民主推荐、广泛征求意见的基础上，根据多数团员的意见，酝酿推荐新一届社区团的委员会候选人初步人选。已担任街道（乡镇）团（工）委委员的本社区青年可直接提名为社区团组织委员候选人。社区党组织和街道（乡镇）团（工）委审核确定预备人选考察名单，按照有关程序对预备人选全面考察，并按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定书记、副书记以及委员预备人选，经街道（乡镇）团（工）委批复。团员规模较大的社区可依据《中国共产主义青年团章程》有关规定成立团总支或团委，适当扩充团的委员会规模。设立社区团委的，须报县级团委批准同意。

　　3．组织实施。按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》及有关规定，通过团员大会或团代表大会选举产生社区团的委员会。各地要以街道（乡镇）为单位，在相对集中的时间内，统一开展社区团组织换届选举工作。

　　4．建章立制。新一届社区团组织要做好选举结果报批、材料归档上报、工作交接等工作。县（市、区）、街道（乡镇）两级团组织指导召开新一届社区团的委员会会议，明确工作职责。加强对新任社区团干部的培训，帮助他们尽快熟悉工作，并制发社区团组织工作手册和工作实录，量化工作任务，完善工作机制。

　　四、相关要求

　　各级党委要将社区团组织换届工作作为加强基层党建带团建的重要内容，切实加强领导，精心组织实施。各级党委组织部、团组织和民政部门要高度重视，将社区团组织换届纳入社区“两委”换届的总体布局，统一安排部署，统筹推进落实。各级团组织要强化主体责任，建立健全社区团组织换届工作重大问题报告、情况通报和督导检查机制，及时掌握和督导工作动态，市、县、乡团委班子成员每人要联系一个街道（乡镇）、两个社区。要严肃换届选举的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律，主动接受广大团员青年监督。

　　社区团组织换届完成后，请各市州将本地工作情况形成专题报告，于2016年1月底前报团省委。

　　　　　　中共湖北省委组织部　共青团湖北省委

　　　　　　湖北省民政厅

　　　　　　2015年11月3日