（2010年1月24日）

在省委的亲切关怀和同志们的共同努力下，团省委十二届三次全体（扩大）会议圆满完成了各项议程，即将闭幕。下面，我代表常委会作会议总结。

　　一、会议的主要收获

　　这次会议是在全省上下认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会和全省经济工作会议精神之际，在共青团十六届三中全会之后召开的，意义十分重大。省委对这次会议高度重视。1月14日，省委常委张昌尔同志专门听取了团省委工作汇报。前天上午，张昌尔同志又亲自到会并作了重要讲话，充分肯定了一年来全省团的工作，对当前和今后一个时期的共青团工作提出了明确要求。会议传达学习了党中央对共青团工作的重要指示，听取了丁小强同志的工作报告，团省委班子成员作了专题辅导报告，审议通过了《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神 进一步加强全省团的自身建设的决定》。会上表彰了全省共青团工作优胜单位，5个基层团委作了交流发言，还进行了团省委委员、候补委员的卸职递补。这次会议主题明确、内容丰富、安排紧凑，大家本着对团的事业高度负责的精神，认真听取报告，深入学习文件，充分交流讨论，畅所欲言，各抒己见，提出了许多建设性的意见和建议。会议体现了良好的会风，取得了良好的效果。具体来讲，主要有以下几个方面的收获：

　　1、认清了共青团工作面临的新形势、新任务。大家认为，经济社会的深刻变革和青年群体的深刻变化，使团的工作面临许多新机遇、新挑战、新任务。党的十七届四中全会对党所处的历史方位和党的建设所面临的新形势、新任务作出的分析判断，对共青团同样适用。党中央书记处对共青团工作作出的指示，具有全局性、战略性，是我们开展工作的根本要求和出发点。省委九届七次全会和全省经济工作会议分别对加强和改进新形势下我省党的建设以及2010年的经济工作作了具体部署。省委的这两个会议的精神，是帮助各级团组织认清工作大背景的重要指南，为我们团结带领广大团员青年在经济社会建设主战场建功立业指明了方向，为加快共青团事业发展创造了极为有利的条件。张昌尔同志代表省委发表的重要讲话，充分体现了省委对共青团工作的高度重视和殷切希望，令人鼓舞，催人奋进。他提出的几点要求，指导性、针对性很强，我们要贯穿在全年工作的始终。大家表示，要按照会议对当前共青团工作的总体判断，把握好团的工作面临的新形势、新要求，抢抓机遇，应对挑战，进一步创新工作思路，完善工作机制，更好地履行组织、引导、服务和维权四项基本职能，始终保持全省共青团工作蓬勃发展的良好态势。

　　2、理清了团的事业科学发展的新思路、新方向。会上，丁小强同志着重就如何深化“项目+活动+阵地+团建”的工作模式进行了系统的阐述和全面的部署。大家一致认为，这是我省共青团事业适应经济社会发展要求，推动工作转型的创新之举。“四加”工作模式不是简单的归类整合，而是一种工作理念的升华。这一工作理念，切合团的工作实际，符合团的发展趋势，是以改革创新精神加强团的自身建设的现实需要，是服务青年成长成才的客观要求。必须牢牢抓住这个“牛鼻子”，推动全省团的事业科学发展。大家认为，全会审议通过的《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神 进一步加强全省团的自身建设的决定》，是在准确把握党的十七届四中全会精神的基础上，按照团中央和省委要求，结合实际确定的，对加强团的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设提出的要求具体可行，战略性、针对性强。大家表示，全会对明年的工作部署思路清晰、方向明确、措施具体、重点突出，回去后，将进一步理清思路，细化措施，按照会议确定的工作重点和发展方向，在促进科学发展中找准着力点，在服务和谐社会建设中找准新定位，扎实工作，狠抓落实，努力推动工作创新发展。

　　3、增强了开创工作新局面的责任感、使命感。大家表示，当前我省共青团工作成效显著，发展态势喜人，在党的工作格局中有地位，在广大青年中有影响，为开创团的工作新局面打下了良好基础。会上表彰了一批优胜单位，树立了激励先进、鼓励创新的良好导向，形成了争先创优、抢前进位的良好氛围，为各地心无旁骛干事业、求真务实抓工作提供了动力。目前，团的工作基础好、势头旺，各地有信心、有决心把成绩发扬好，把工作推向前进。在分组讨论中，通过交流，大家进一步找准了问题，明确了重点，理清了思路，清晰了目标，增强了为党做好青年群众工作的责任感和使命感。大家表示，有良好的工作基础作支撑，有健全的工作机制作保障，一定会进一步鼓足干劲，增强信心，求真务实，克难奋进，努力用新思路谋求新发展，用新举措开创新局面。

　　　  会议期间，大家围绕张昌尔同志的讲话和丁小强同志的报告，结合会议印发的一系列材料，进行了充分的讨论交流，对今后全省共青团工作和团的事业发展提出了许多宝贵的意见和建议，也反映了目前基层共青团工作存在的一些困难和问题。意见和建议主要集中在五个方面：一是加强项目化运作政策的研究，尽早策划项目，发布项目指南。加大项目和资源向基层倾斜力度，促进项目资金直达基层，直达青年；二是加强对高校、企业共青团在资源、政策等方面的支持，加大工作指导力度；三是加大对基层团干部的培训力度，为基层创造更多的学习交流机会；四是持续增强团建创新试点单位的活力；五是加强共青团理论研究和团的热点、难点问题的调查研究。对这些意见和建议我们将进一步梳理，在会后进行认真研究和吸取，用以改进今后的工作。

　　二、去年的工作情况和今年的工作重点

　　会上印发了团省委2009年工作总结和2010年工作要点。大家认为，对去年成绩的总结客观具体，实事求是，振奋人心；对今年的工作安排目标明确，重点突出，切实可行。我在这里简要地回顾去年的工作情况，并强调一下今年的工作重点。

　　去年，团省委围绕“两个全体”根本目标，突出青少年思想引领、团的基层基础建设、促进青年就业创业等工作重点，切实履行团的根本职责，扎实工作，奋发进取，实现了各项事业的创新发展。一是抓住重要契机、重大典型，突出重点群体，开展理论武装和形势政策教育，青少年思想引领取得了新发展；二是围绕省委的重大战略部署，在大局中找课题，在结合上做文章，引导青年参与经济社会发展作出了新贡献；三是以“大学生就业促进行动”和“青年创业支援计划（YESP）”为统揽，促进青年就业创业形成了新格局；四是广泛开展青年文化活动和青年对外交流合作，深化“希望工程”助学行动，推进青少年维权工作，服务青少年成长发展体现了新作为；五是紧紧依靠党建带团建，实施“项目+活动+阵地+团建”的工作模式，加强团的基层基础工作，团的自身建设取得了新成效。去年，团省委联合省委组织部扶持大学生村官创业的工作，得到李源潮等中央领导同志的肯定并作出重要批示。团中央第一书记陆昊同志专程来湖北调研，充分肯定了我省团的工作。新华社、人民日报、中央电视台等媒体对我省团的工作多次进行宣传报道。团省委在全团大学生就业创业电视电话会议、全国中职德育工作会议、全国农村共青团工作会议等多个大型会议上作了典型发言，先后10余次受到团中央、省委、省政府和相关部门的表彰。

　　在十二届二次全会上，团省委郑重提出了2009年要办好八件实事。一年来，经过各级团组织的共同努力，八件实事已基本落实到位，不少成绩超过了预期目标。

　　1、在服务返乡农民工就业方面：全年面向农村青年举办招聘会163场，达成用工协议17万多人。

　　2、在服务青年就业方面：全年建设青年就业创业见习基地1894家，提供见习岗位4.2万个；面向农村青年组织3天以上的培训700多场、培训青年6.17万人次；举办 “百企万岗”大学生就业大型公益招聘会4场，累计为大学生提供就业岗位2.5万个。

　　3、在促进青年创业方面：投入资金360万元，实施田园小康项目200个、大学生村官“扬帆计划”项目201个。推荐1.8万个青年创业项目，共为14960名创业青年提供贷款6.24亿元。建成湖北青年企业孵化器，已吸纳35家科技型企业进驻孵化。

　　4、在青少年维权方面：推动《湖北省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》立法工作，该法于2009年10月1日起正式实施。加强12355青少年服务台建设，全年共接受各类咨询9874人次，办理青少年心理咨询和法律援助6859件。组织“优秀青少年维权岗”法制宣传教育活动158场。

　　5、在希望工程公益助学方面：全年累计筹资2962万元，帮助我省及四川汉源灾区援建希望小学15所，资助家庭经济困难学生及返乡农民工子女5700余名。

　　6、在青年志愿服务方面：扶持10个重点社会志愿服务项目；选派500名大学生参加志愿服务西部计划和大学毕业生“三支一扶”计划项目。

　　7、在基层团干部培训方面：对全省600多名县乡镇（街办）团委书记进行轮训，选派60余名团干部参加团中央各类培训班，选派30余名基层优秀团干部参加出访交流活动。

　　8、在共青团组织信息化建设方面：已建立覆盖全省市县和各条战线的团干部即时通讯系统，支持103个农村共青团重点工作示范县（市、区）团委免费加入湖北共青团门户网站群。

　　今年是本届团省委的届中之年，是承上启下的一年。做好今年的工作，对于落实省第十二次团代会的总体部署，实现团的事业科学发展具有重要意义。根据常委会研究的意见，今年团省委主要围绕贯彻省委九届七次全会、全省经济工作会议精神和团中央部署，按照胡锦涛总书记对团组织提出的“组织、引导、服务、维权”四项职能和“两个全体”工作目标，全面深化“项目+活动+阵地+团建”工作模式，着力破解基层基础工作中的难点，从以下五个方面把工作做深、做实、做好。

　　一是切实抓好青年理论武装和教育引导青年工作。深入开展党的十七届四中全会精神学习贯彻活动，进一步用中央精神统一全省团的思想和行动。深入实施“青年马克思主义者培养工程”，培养青年骨干。全面开展分类引导青年工作，运用青少年身边的事例和先进典型，运用网络即时通讯、博客、手机、动漫等新媒体、新工具，增强青少年思想教育的针对性和实效性。广泛开展青少年群众性精神文明创建活动，着力加强未成年人思想道德建设，建设一批青少年社会教育基地、青少年空间、少先队标准队室。落实“全团带队”职责，探索团队共建的有效载体，加强对少先队工作的领导。整合青年文化品牌，举办首届“湖北青年文化节”，引领青年文化发展需求。

　　二是努力做好服务全省改革发展稳定大局工作。围绕“两圈一带”战略和鄂州统筹城乡发展示范区、七个脱贫奔小康县市以及88个新农村建设示范点，把服务大局、服务青年和团的基层基础工作结合起来，找准工作切入点，进一步深化青春富康行动和青年岗位能手、青年人才培养、青年文明号创建等活动，推进服务“百镇千村”示范工程和“四个一百”行动，激励广大青年立足本职岗位成才。开展“讲述美丽的鄂西圈”、评选青年最喜爱的旅游景点系列活动，在参与鄂西圈建设中打好“青年牌”。深化“情系湖北（Hearts for Hubei）”志愿服务行动，服务和谐社会建设。

　　三是进一步抓好促进青年就业创业工作。实施大学生就业促进行动、青年创业支援计划、青年人才自主创新、大学生村官创业扬帆计划等项目，引入“中国青年创业国际计划”（YBC）项目，落实好小额贷款，加强就业创业见习基地建设和大学生村官创业示范园建设，管好用好湖北青年企业孵化器，整合高校和地方青年企业孵化器形成整体效应。

　　四是深化维护青少年合法权益工作。宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，推动建立省、市、县三级未成年人保护委员会，构建未成年人教育、监督、管理体系。建设青少年维权岗，办好12355服务台，优化未成年人成长的社会环境。发挥希望工程品牌优势，大力开展各种公益助学行动，为青少年提供实实在在的帮助。建立青少年网上舆情信息摘报制度，加强重点青少年群体动态分析，协助党委政府做好问题青少年的教育服务工作。

　　五是全力活跃基层基础工作。抓好县、乡团组织集中换届，完善乡镇街道团组织格局。加强中学、中职团的建设和工作，扩大非公有制经济组织和新社会组织团建试点，力争在青年自组织、互联网等领域团建取得突破。要把非公有制经济组织和新社会组织团建作为基层组织建设的重点，大力推进，务求新突破。要紧紧抓住第三批深入学习实践科学发展观活动正在基层单位深入开展的重要契机，主动借助行业主管部门和行业协会力量，力争在已建立党组织的非公有制经济组织和新社会组织中全部建立起团的组织。借助基层党建阵地联建一批党团活动室和青年中心，在青年集中的各类专业组织、协会中建立团的阵地。加强团干部党性锻炼和成长观教育，狠抓团干部作风建设。加强团干部的学习、培训，提高团干部的综合素质和能力。不断健全各项工作制度，推进团的工作制度化、规范化。组织召开湖北省青年企业家协会第六次代表大会和志愿者协会第一次会员代表大会。

　　　 今年，团省委书记办决定集中力量再做好6件实事，进一步服务青年、服务基层。

　　1、实施700个青年思想文化建设创新项目，举办首届湖北青年文化节，建设100个少先队标准化队室，深入推进分类引导青年工作。

　　2、实施50个青年创业支援计划项目、100个“田园小康项目”、200个大学生村官创业扬帆计划项目，建设10个大学生村官创业示范园，协调金融机构为3万名农村青年发放贷款10亿元，为以大学生为主体的青年提供1万个见习岗位，举办15场“百企万岗”大学生就业公益招聘会，全力服务青年创业就业。

　　3、面向高校和企业实施30个青年人才自主创新项目，服务东湖新技术开发区国家自主创新示范区建设。

　　4、实施60个“情系湖北”志愿服务项目，开通志愿服务热线，推动志愿服务的社会化、专业化发展。

　　5、开展各种公益助学行动，希望工程全年筹资1200万元，援建希望小学15所，资助贫困学生5000人次。

　　6、实施100个基层团建规范化建设项目，对全省乡镇团委书记进行轮训，继续选派团干部、志愿者加强基层工作力量。

　　希望全省各级团组织主动配合，积极行动，把这些实事办好，把好事办实。

　　三、切实抓好会议精神的贯彻落实

　　年前，党中央在听取团中央工作汇报后，对共青团工作作出了一系列指示。特别是对团干部的作风建设提出了明确要求，强调要进一步开展团干部成长观教育，教育广大团干部心无旁鹜干事业、求真务实抓工作，坚持深入基层、深入青年，迎难而上、锐意进取，讲原则、讲纪律，努力带出一支高举旗帜、坚定信念，践行宗旨、心系青年，吃苦耐劳、勇挑重担的团干部队伍。各级团干部要以这个要求为准绳，严于律己，求真务实，做到思想到位、责任到位、措施到位、工作到位，推进团的各项事业全面发展。

　　一是要把会议精神汇报好、传达好。这次会议是一次学习讨论、统一思想、鼓舞干劲的会，也是一次开拓思路、谋划工作、明确任务的会。因此，会议精神的传达贯彻显得尤为重要。各级团组织都要切实提高认识，认真做好汇报和传达工作。汇报好就是要向党委作专题汇报。重点汇报好张昌尔同志的重要讲话精神，汇报好丁小强同志的报告精神和会议主要内容，汇报好团省委的工作布局和重点工作安排，使党委领导同志真正了解团省委“四加”工作模式的总体思路，了解团省委面向基层、服务基层、务实干事的态度和决心，争取党政重视和支持。传达好就是要向班子成员、全委会、团的机关和基层团组织传达好会议精神。传达要到基层、到支部、到团员青年，使全会确定的工作思路、工作理念成为全省各级团干部和团员青年的共识，转化为各级团干部和团员青年的实际行动。

　　二是结合实际把本地工作谋划好、推进好。这次会议的主题和内容，体现了很强的思想创新和理论创新。大家要把会议提出的各项任务同本地区、本部门的具体实际结合起来，因地制宜，因时制宜，积极谋划新一年的工作，力争有新的思考、新的创造和新的突破。谋划工作要大处着眼、小处着手。既要从本地党委的中心任务和地方的工作大局来着眼，确保共青团事业正确的政治方向，还要从共青团最该为、最可为、最能为的领域来着手，做能够做的、做得好的、做得深的、做得实的事情。谋划工作不能照本宣科、生搬硬套。要善于总结、提炼工作中的好经验、好做法，深入思考新形势下共青团工作的普遍规律，结合新情况、新变化，在探索创新中寻找更多党政认同、符合青年要求、经得起实践检验、具有持久生命力的工作领域、工作项目和工作载体。

　　三是务实求实把会议部署落实好、完成好。共青团抓工作的资源、力量都比较弱，面临的困难和压力更大。贯彻落实好会议的各项部署，需要以更加务实的作风，做出更大的努力和奉献。加强团干部的党性锻炼和成长观教育是今年团干部教育的主题。要通过教育转变作风促工作，通过抓好工作促作风养成。要从增强党性修养、选派团干部下基层、要求团干部敢碰难题和倡导批评与自我批评风气等四个方面加强团的作风建设，使各级团的领导机关、领导干部时刻靠前指导、分类指导，尽心用心抓工作，务实求实抓落实。在工作中，要崇尚实干，摒弃空谈，杜绝坐而论道，不能拿会议落实会议，拿文件落实文件，搞形式主义，做表面文章。对今年确定的几项重点工作，要结合地域、行业实际，突出重点，在统筹兼顾的基础上，把握好轻重缓急，找准切入点，选准突破口，力求在重点突破中实现整体推进。这次全会精神不是只管一年，全会确定的理念、部署的任务、提出的要求具有长期性、连续性。我们在贯彻落实的过程中，一定要立足大局、着眼长远，下大力气建立健全保证团的工作持续深入发展的长效机制，通过工作督查、目标管理、评价考核等手段，确保部署的工作件件有着落、事事有结果、年终见成效。

　　春节将至，各地要积极做一些实事、好事，为广大青少年度过一个欢乐、祥和的节日，为社会的和谐稳定做出新的贡献。要开展各种形式的扶贫助困活动，为城镇、农村、学校、社区、企业和重点工程的困难青少年送温暖、献爱心。要加强节日期间的安全稳定工作，加强青少年活动场所的安全排查，消除安全隐患。密切关注节日期间青少年群体的发展动态，积极向党委、政府反映并协助化解不稳定不确定因素。要关注返乡青年的就业创业问题，采取多种形式，把团组织服务青年就业创业的思路、措施宣传好、推介好，并组织好培训、招聘等活动，为返乡青年做好就业创业服务。

　　同志们，做好今年的各项工作任务繁重、意义重大。我们要以科学发展观为指导，围绕“两个全体”的根本目标，团结一致，求真务实，开拓创新，奋发有为，深入扎实地落实好各项工作部署，力争在2009年已经取得丰硕成果的基础上创造出新的更大的成绩，再创我省共青团事业蓬勃发展的新局面！