各市、州、直管市、神农架林区团委、商务局：

　　　  为贯彻落实团中央、商务部《关于实施农村青年电商培育工程的通知》（中青办联发〔2015〕5号）精神，充分发挥农村青年在构建农村电子商务市场体系、加快农业转型升级、促进现代农业发展中的骨干引领作用，引导农村青年在“四化”同步发展中创业发展、建功立业，团省委、省商务厅决定共同实施全省农村青年电商培育工程，现将有关事项通知如下。

　　一、目标任务

　　以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，鼓励和引导广大农村青年运用电子商务创业就业、增收致富；支持农村青年电商与涉农企业、农村专业合作社组织等加强合作，拓宽特色品牌农产品的销售渠道，促进现代农业发展；组织青年参与“电子商务进农村综合示范”和农村市场体系建设工作，领创建基层服务点；通过网络新媒体加强对农村青年的联系扶持和创业服务，更好地吸引和凝聚广大农村青年，扩大基层团组织工作有效覆盖面。

　　用3年时间，通过技能培训、项目扶持、金融支持、领建站点等途径支持广大农村青年发展电子商务，努力实现“五个一”目标，即着力建设1个省、市、县三级农村青年电商协会组织体系，培育10家知名度高、示范能力强的农村青年电商领军企业，扶持100个基础好、潜力大的农村青年电商创业项目，领创建1000个农村青年电商基层服务点，培训10000名农村青年电商创业者。

　　二、主要对象

　　以返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年等为重点，年龄在40周岁以下，有意愿或已从事农村电子商务创业的青年。

　　三、工作内容

　　1.技能培训。整合政府、社会和团属资源，依托农村青年创业就业培训项目，围绕电子商务实操、网络市场营销、物流配送等内容，采取集中式、片区式、互联网远程教育等形式，为农村青年提供电子商务技能培训，帮助农村青年掌握网络店铺申请、网店美工、产品设计与发布、在线沟通、订单处理、网络支付与安全、营销技巧、售后服务等实用技能。省级开展精英型示范培训，每年不少于100人次；市级开展提升性示范培训，各市州每年不少于100人次；县级开展入门级基础培训，各县市（区）每年培训不少于50人次，国家和省级电子商务进农村综合示范县每年培训不少于300人次。

　　2.项目扶持。充分利用“电子商务进农村综合示范”政策机遇，整合“大学生创业扶持计划”、“大学生村官扬帆计划”、“大学生返乡创业扶持计划”、“青年创业就业信息技能培训”等多方资源，大力扶持农村青年电商创业。在拓展和丰富省级项目的同时，推动市、县两级整合政府、社会和团属资源实施本级项目，并加强对项目的跟踪、服务和管理。鼓励和支持有条件的县市（区）搭建电商创业平台，建设一批县域青年电商创业园（孵化器）。

　　3.金融支持。协调银行业金融机构，加强对农村青年电子商务创业的金融服务力度。开发“青”字号电子商务创业金融服务项目，在授信额度、利率优惠等方面重点向电子商务创业青年倾斜。将电商销售流水纳入担保依据，创新担保方式。结合电子商务行业特点，探索利用互联网金融服务平台，拓宽农村青年电子商务创业的融资渠道。协调有关部门通过设立发展基金、贷款贴息、税费减免等方式，为农村青年电子商务创业提供支持。

　　4.站点领建。择优选择依托电子商务发展的农村青年致富带头人以及涉农创业青年协会组织成员领创建县级电子商务服务中心。鼓励农村青年领创办邮政便民服务站点或加盟投资建立乡镇服务站和村级服务点，每年领创建乡、村基层服务站点不少于330个，推进县、乡、村三级电子商务服务体系建设，实现网络代购、产品销售、生产生活综合服务和农村青年创业服务的有机结合。

　　5.跟踪服务。依托省、市、县三级青年创业社会组织，推动农村青年电商协会体系建设，为农村青年电商提供交流合作平台；组建湖北青年电商创业导师团，通过座谈会、论坛、沙龙等形式，为农村青年电商讲解政策、分享经验、解疑释惑，解决实际困难；联合农业、商务部门及各级农村青年致富带头人协会，开展网店货源对接，加强农村青年网店与农村专业合作组织、家庭农场、农产品加工企业之间的联系沟通；依托第三方电子商务平台，通过设立协会会员专馆、开展专题展销活动等，打造农村青年电商网络展销平台或网络集市，拓宽农产品销售渠道；加强与物流企业合作，降低仓储配送成本。

　　6.典型选树。开展农村青年电商领军企业评选活动，切实提升领军企业的示范带动作用，大力选树在农村电子商务建设过程中涌现出来的先进个人，进行集中表彰与宣传。依托团属青年创新创业大赛等平台，挖掘一批农村青年电子商务优秀创业项目，进行集中展示与推荐。开展诚信示范网店评选活动，强化食品安全意识及诚信创业意识，树立良好社会形象，不断扩大农村青年电商创业影响力。

　　四、职责分工

　　1．共青团组织。负责组织培训对象、参与课程设计、邀请授课老师、培训班日常管理等工作，协调政府有关部门为培训对象提供政策支持、跟踪服务；协调金融机构开发针对农村青年电子商务创业的金融产品，开展金融服务；将培育对象纳入农村青年创业致富“领头雁”培养计划，录入工作台帐，提供跟踪服务。另外，团省委负责向团中央争取资源，与相关部门对接合作；推动青年电商协会体系建设，组建湖北青年电商创业导师团，并进行工作考核督导和典型选树。市、县团组织负责争取党政重视和相关部门支持，整合多方资源，形成工作合力，围绕工作指导任务抓好推进和落实。

　　2.商务部门。将农村青年电子商务培育工程纳入“电子商务进农村综合示范”予以支持，鼓励农村青年电子商务创业。加大培训力度，不断提高农村青年利用电子商务创业的能力和水平。引导和扶持农村青年领创建农村电子商务服务中心和站点，提高农村物流配送服务水平，探索开展具有地方特色的农产品电子商务，参与农村市场体系建设。将农村青年电商领军企业纳入电子商务示范企业。

　　五、有关要求

　　1. 认真组织实施。各市州要充分认识电子商务对于促进农村青年创业致富、推进农村市场体系建设的重要意义，高度重视，精心组织。结合实际制定具体实施方案，明确工作安排，切实推动各项政策措施的落实。

　　2. 加强沟通协调。各级团组织、商务部门要建立健全工作机制，明确职责分工，及时沟通对接，形成工作合力。要聚合政策，整合资源，创新载体，共同促进农村青年电子商务创业，营造良好农村市场环境。

　　3. 加强宣传引导。各市州要加大对农村青年电商培育工程的宣传力度，利用传统媒体和新媒体手段形成社会影响，引导更多农村青年运用电子商务创业致富。

　　各市州团委会同商务部门于2015年6月25日前将农村青年电商培育工程实施方案分别报送至团省委农村青年工作部、省商务厅市场体系建设处。

　　团省委农村青年工作部

　　联 系 人：黄 麒

　　电　  话：027-87234342 

　　传 　真：027-87303549

　　电子信箱：chbqnb@163.com

　　通讯地址: 武汉市武昌区水果湖东三路5号

　　邮　 编：430071

　　省商务厅市场体系建设处　　

　　联系 人：廖仲青

　　电　  话：15071268389

　　传　  真：027-85804905

　　电子信箱：369330094@qq.com

　　通讯地址：武汉市江汉北路8号

　　邮　  编：430015

　　附件：湖北农村青年电商培育工程工作指导量化表

　　共青团湖北省委

　　　　　　　　　　　　　　　  湖北省商务厅

　　　　　　　　　　　　　　  2015年5月20日

　　附件

　　湖北农村青年电商培育工程工作指导量化表

　　（2015年度）