正值全省各级团组织和广大团干部认真贯彻落实省委青年工作会议精神，积极开展“弘扬优良作风，争做青年表率”作风建设学习实践活动，也是团省委机关作风建设月，党风廉政宣传教育月深入推进的关键时刻，团省委直属机关第五次党代会今天胜利召开，这是直属机关党的建设的一件大事，也是直属机关党员政治生活中的一件大事。这次大会，对于进一步做好团省委直属机关党的工作，推动全省共青团事业实现新发展具有重要意义。在此，我代表团省委党组向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体代表和机关的全体党员致以亲切的问候！向省委省直机关工委长期以来对团省委机关党的工作的高度重视和亲切关怀表示衷心的感谢！

　　团省委直属机关第四次党代会召开以来的四年，团省委机关党委在省直机关工委的正确领导下，在团省委党组的关心指导下，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，积极创新工作手段，健全工作体系，深入开展党员先进性教育和文明创建活动，全面推进“五型机关”建设，机关党的建设进一步加强,机关党的工作在服务中心、形成合力、推进落实、倡树新风等方面取得了可喜的成绩。机关党委的地位越来越重要，作用越来越突出。直属机关广大党员继承和发扬党的优良传统，在各项工作和活动中发挥了带头作用、骨干作用。刚才，省直机关工委副书记陈水国同志代表省直机关工委对过去四年团省委机关党的工作给予了高度评价，这也是对我们的鼓励和鞭策，特别是对我们今后的工作提出了四点希望和要求，我们要认真领会，抓好落实。陈正祥同志代表第四届团省委直属机关党委作了一个很好的工作报告。下面，我就进一步加强和改进机关党的建设，不断推进全省共青团事业实现新发展，讲三点意见。

　　一、适应新的形势要求，充分认识加强团省委机关党建工作的重要性

　　随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，共青团的工作环境和工作对象发生了深刻的变化。这些变化，既为共青团工作带来了新的机遇，也给共青团工作提出了新的挑战。

　　从工作环境上来看，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新形势下，党对共青团和青年工作提出了新的更高的要求。今年“两会”期间，胡锦涛总书记在看望工青妇界别的全国政协委员并参加联组讨论时指出，在改革开放进入关键时期的新形势下，加强和改进群众工作尤为重要，要求工青妇组织在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用。总书记的重要讲话，明确了共青团在社会主义和谐社会建设中的职能作用，指明了新形势下共青团工作和事业发展的方向。今年2月10日，省委召开青年工作会议，专题研究部署新形势下的全省青年工作。会议深刻分析了做好新时期青年工作的重要性和紧迫性，就加强和改善党对青年工作的领导、增强共青团组织的吸引力和凝聚力提出了明确要求。省委从关心、支持共青团和青年工作出发，下发了《关于进一步加强和改善党对共青团和青年工作领导的意见》，省委组织部、团省委印发了关于进一步加强党建带团建的三个文件，从经费保障、组织领导、队伍建设、阵地建设等方面为共青团和青年工作明确了一系列政策措施，提供了一系列具体支持。认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，紧紧抓住省委召开青年工作会议的重大契机，要求我们切实增强为党做好青年工作的责任感和紧迫感，脚踏实地，奋发有为，以一流的工作业绩赢得党政的重视和支持，赢得青年的拥护和信赖。

　　从工作对象上来看，作为共青团组织社会基础的新时期青年，正处于不断发展变化之中，呈现出许多新的特点，集中表现为青年群体结构显著分化、青年选择和需求日趋多样、青年流动性不断增强。始终保持与青年的密切联系，保持共青团对青年的吸引力和影响力，把青年团结凝聚在党的周围，是共青团工作面临的新的重大课题，也是关系到团组织生存发展的重大问题。

　　团省委是全省团的领导机关，担负着规划、指导、督促、落实团的工作的重要任务，是全省共青团工作的“龙头”。没有坚强有力的党的工作，就不可能有坚强有力的团省委机关，就不可能实现共青团事业的健康发展。适应新的形势，应对新的挑战，就必须把团省委机关建设成为站在改革开放前列，忠实执行党的路线方针政策，具有创造力、凝聚力和战斗力的先进性组织，在全省共青团工作中发挥好领导、示范、带动和服务作用。适应新的形势，应对新的挑战，就必须把团省委机关干部队伍锻造成为党放心、青年满意的坚强队伍，增强团省委机关干部的教育引导能力、组织动员能力、服务维权能力，在全省团干部队伍中发挥表率作用。

　　二、抓好四个结合，努力开创机关党建工作和共青团事业新局面

　　机关党建是一项常抓常新的工作。我们要坚持从实际出发，坚持紧紧围绕党的基本路线开展机关党建工作的正确方向，以建设一流的队伍、培育一流的作风、创造一流的业绩为目标，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着力点，以全面推进“五型”机关建设为主要任务，以改革创新为动力，在抓好“四个结合”，实现“四个提高” 上下功夫，以机关党建工作的新成效推动全省共青团事业的新发展。

　　一是将抓机关党建与加强领导班子建设结合起来，努力提高班子建设的整体水平。党组是团省委的领导核心，同时负有指导机关党委工作的责任。火车跑得快，要靠车头带，领导班子建设是党的建设的重要环节，只有一流的班子才能带出一流的队伍，创出一流的业绩，所以党组必须通过自身的建设带动关党的建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，建设团结和谐的党组领导班子，关键要看民主集中制贯彻得如何。党组自身建设要着重做好以下三个方面：一是要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断完善党组内部议事和决策制度，完善重要决策征求意见制度和重大情况通报反馈制度，坚持重大决策、重要工作、重大事项集体研究，在充分发扬民主的同时，实现正确的集中。二是要按照集体领导、分工负责的原则，提高整体的战斗力和个体的执行力。我们每个党组成员既要严格要求自己，要有大局意识、全局意识，同时要有责任意识和独当一面的能力。全局意识和大局意识体现在我们的工作中，体现在我们的日常行为中，我们每个党组成员是团省委党组中的一员，是团省委书记中的一员，因此每个党组成员想问题、思考问题要必须立足于全局、立足于整体，站在全局和整体的角度来处理和做好机关的各项工作。同时根据分工负责的原则，每个党组成员又要独当一面的负责一个部门、几个部门或一条战线的工作，交给我们的工作要积极独立的完成，从分工的角度担负我们的职责，这就要求每个党组成员处理好局部与全局的关系，既要有大局意识，又要有责任意识。第三是每个党组成员要发挥示范带头作用，要以普通党员的身份参加党的生活或党的活动，在党支部、党小组中间，每个党组成员都是普通的一员，但是我们又不能把自己等同于一个普通的党员，应该更严格的要求自己，发挥好示范带头作用。党组成员的示范带头作用不仅仅表现在重大活动、关键时刻的领导上，这是每个党组成员义不容辞的责任，更重要的是要让机关干部在平时能够看得出党组成员的先进性和示范表率作用。每个党组成员要带头执行党组的决定，这样才能领导整个机关更好的执行党组的决定。

　　机关党委要在党组的指导下，紧紧围绕党组确定的中心任务和重要部署，把党组的意图和主张贯彻落实到全体党员中去。要发挥桥梁纽带作用，认真听取、收集、反馈党员的呼声、意见和建议，为党组决策和建设当好参谋、提供服务。同时要进一步发挥机关纪委和广大党员的监督作用，畅通监督渠道，加强对党组班子的监督，促进班子建设整体水平的提高。

　　二是将抓机关党建与加强干部队伍建设结合起来，努力提高党员干部的整体素质。团的干部同时也是党的干部，团省委机关干部队伍建设既要严格落实党的要求，又要注重遵循团干部成长规律。我们的大多数党员干部年龄比较轻，文化程度比较高，成长进步相对较快，同时阅历比较单一，经受严格的党内组织生活锻炼不够。因此，加强对党员的教育、管理和监督，一刻也不能放松，要通过严格的党内生活，引导党员干部增强五种意识，树立五种形象，始终正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己，在组织和群众的帮助下健康成长。要针对机关工作和机关干部的实际，探索载体，创新手段，引导党员干部在干中学、在学中干，帮助机关干部加强党性修养、理论学习和实践锻炼，努力提高自身政治业务素质，使每一位干部成为共青团和青年工作的行家里手。

　　青年干部的成长是组织和个人两方面共同发挥作用的过程。对组织而言，各级党组织，特别是党组要创造环境、提供条件，让那些想干事、能干事、能干成事的同志脱颖而出，驶入“快车道”；对那些愿意干事、踏实干事的同志，及时给予指导和帮助，加以留意和关心，使他们通过自身的努力，实现“先进步、后进步，最后共同进步”的成长过程。

　　对团干部个人而言，最核心的要求就是树立正确的成长成才观，努力做到爱岗敬业，知足奋进。要把团的岗位作为学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位，这就要求每一位干部要珍惜岗位、善待岗位。我们每个干部都有自己的岗位，从党组书记到普通干部，岗位没有高低贵贱之分，只有分工责任不同。岗位是生存发展的支点，也是成长进步的台阶，所以每一个党员干部都要做好自己的工作，这样才能对得起党组的培养。同时，每个干部也要知足奋进，正确看待自己的成长，正确看待组织的培养，正确看待今后的发展。在岗一天，就奋斗一天，把全部的精力和心思用在工作上。要客观看待个人成长，把自身的成长进步放到团干部和青年干部的整体中去把握，比能力素质，而不比职务升迁；比业绩贡献，而不比地位名利，保持平常心态，始终奋发有为。

　　三是将抓机关党建与推进团的工作结合起来，努力提高团的工作实效。机关党建工作是机关工作的重要组成部分，党建工作不能游离于团的工作之外,就党建抓党建;也不能以业务工作代替党建工作，脱离党建工作的基本要求，必须紧密结合团的工作实际开展，做到“两不误，两促进”。第一要围绕机关中心工作开展活动，机关党委的工作要体现出团省委重点工作的部署和安排，并在其中寻找突破点和切入点。这些年的实践证明，党建工作抓得好的战线、部门，工作就能出彩，有亮点，有特色，有地位。这也充分说明，做好机关党建工作，与共青团工作和青少年事业蓬勃发展密切相关。第二，机关的党建工作要为推动团的工作统一思想，鼓舞士气。要通过学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，增强机关干部在围绕党政中心谋划团的工作的本领，增强贯彻党的路线方针政策的能力和水平，增强“抓服务、办实事、求和谐、促发展”的工作实效。第三，机关党建工作要为推动重点工作凝聚力量、提供保障。大家知道，今年机关重点工作的推动方式发生了转变，我们的重点工作实行的是一个书记、一个部门牵头负责，几个部门配合，共同来完成，不再是过去一个部门单打独战。这种工作方式的转变，需要机关所有同志具备强烈的政治意识、全局意识、责任意识和协同配合的意识。各个书记、各位部长既要履行好分管、牵头负责的责任，又要配合好其他的书记、部门做好工作。只有相互支持、相互配合，我们今年的工作才能更好的完成。第四，机关党的工作要发挥对机关部门和广大党员评先表彰中的综合协调作用。机关党委是一个综合的部门，承担了机关文明部室的评选、机关优秀党员、党支部的评选，协助机关干部 “季度之星” 的评选工作，这就需要发挥机关党委的协调作用。机关党委要进一步研究、完善考核评价体系，通过基层、机关之间上下互动的评价，进一步推动团的工作的落实。

　　四是将抓机关党建与规范机关管理结合起来，努力提高机关建设水平。实行规范化管理是机关全面发展提高的重要途径，是“五型”机关建设的重要手段和措施，也是机关干部成长进步的有效保证。机关党委作为党的工作部门和综合管理部门，必须针对自身特点加强效能建设，促进机关规范管理，不断提高机关建设的整体水平。机关各项管理要从“硬环境”和“软环境”两个方面下功夫，“硬环境”要加强制度建设，靠看得见的硬措施来约束人，“软环境”就是要加强机关文化建设，通过文化来影响人。在硬件建设上，要落实各项规章制度，促进规范管理，在机关形成以制度管人、以制度管事的良性机制，有效促进机关管理工作的规范化、制度化。同时也要通过改善机关工作环境、办公条件，加大机关信息化建设力度等手段，保证机关高效有序运转。另一方面要大力推动和谐机关建设，通过文化育人，来建设机关。要进一步发挥团的优良传统，按照“实事求是，朝气蓬勃”的要求，努力把团省委机关建设成为温馨和谐、充满活力的大家庭。机关党委要多做和风细雨的工作，多做暖人心、稳人心的工作。要多了解机关干部的困难和问题，从化解、理顺机关干部的情绪上做工作，帮助党组收集机关同志的建议和意见，在这点上，机关党委具有其他部门不可替代的作用。我们也要引导每一位党员发挥作用，以主人翁的精神参与机关建设和管理，机关建设和管理靠的是每一个党员和干部，每一个人都是这个“大家庭”中不可缺少的一员，大家要同心同德，荣辱与共。只有互相补台，才能好戏连台；如果互相拆台，早晚一起垮台。大家相互之间，多一点支持和帮助，多一点关心和问候，多一份真诚和友谊，共同成长、共同进步，这是我们机关应该大力倡导和坚持的。对于机关来讲，机关文化建设是一项长期和系统的工程，又是一项具体和有形的工作，需要机关各级党组织和每个党员干部齐心协力、共同推进。只有通过制度建设和文化育人两个方面的作用协调发展，才能进一步提高“五型”机关建设水平。 

　　三、着眼事业发展，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。实践证明，有什么样的党的基层组织，基层就有什么样的工作局面。各级党支部要善于研究新情况、解决新问题、总结新经验，实现党建工作理念、内容、方法的与时俱进；要把先进性教育作为机关党组织工作的主题常抓不懈，多组织学习、多开展活动、多了解思想动态、多为中心工作服务；要强化党支部书记“一岗双责”的职能，提高党支部建设的整体水平，注重把对党员的教育、管理、监督与服务有机地融为一体，创新载体和方法，使党组织的工作更加体现时代特色、更加贴近机关和党员实际。机关党委要以这次换届为契机，围绕业务抓党建，抓好党建促业务；要努力探索党建工作与青年工作的结合点和切入点，围绕中心、服务大局、服务青年；要主动了解和正确把握党组的工作意图，准确把握团省委中心工作的要求，真正将机关党建工作融入到团的各项工作中去；要认真履行好协助党组抓党建和监督党组这两项重要职责，不断探索加强机关党组织自身建设和改进机关党建工作的新方法、新途径，进一步提高机关党建工作水平。同时，新一届机关纪委要充分发挥作用，协助党组抓好机关党风廉政建设，加强党内监督，使机关的党员干部不断增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉做到自重、自省、自警、自励，能够经得住诱惑、耐得住寂寞、抗得住腐蚀、把得住方向，用自己的模范行为维护党在人民群众中的威望，维护团干部在广大团员青年中的良好形象。在此，我也代表党组向新当选的两委委员表示祝贺，这不仅是一份荣誉，更是机关党员的信任和一份责任，希望新当选的党委委员和纪委委员以此为新的起点，加强对党的基本理论和知识的学习，增强做好机关党的工作的本领，切切实实的履行职责，发挥作用，全心全意服务机关全体党员，服务广大团员青年，推进直属机关党的工作不断取得新的更大的成绩。

　　党员是党组织的细胞，党员的素质和作用直接影响着党组织的战斗力。机关全体党员要在全省团干部中、在广大团员青年中作好表率，成为勤奋学习、踏实工作、锐意创新、廉洁自律的模范，为把我省的共青团工作和青少年事业不断推向前进而不懈努力。