各市、州、直管市、神农架林区团委，各大型企事业单位、大专院校团委，省直机关团工委、省企业团工委、省金融团工委、省司法厅团委，省军区政治部、武警湖北省总队政治部：

　　现将《共青团湖北省委2016年工作要点》印发给你们，请结合实际，统筹安排，抓好落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团湖北省委办公室 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年3月3日

　　共青团湖北省委2016年工作要点

　　2016年全省共青团工作的总体思路是：全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委党的群团工作会议精神以及省委十届七次全会、团十七届四中、五中全会精神，以保持和增强团的政治性、先进性、群众性，克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”为目标，着力推动全省共青团改革发展，全面履行团的基本职能，全面从严治团，以“全团进位次、全省创一流”的优异成绩，为“建成支点、走在前列”贡献青春力量。

　　一、积极稳妥推进全省共青团改革

　　牢牢把握改革的正确方向，毫不动摇地坚持中国特色社会主义群团发展道路，突出改革重点，加强统筹协调，聚焦问题、主攻难题，全面推动全省共青团改革发展取得实效。

　　1.出台全省共青团改革方案并切实抓好贯彻落实

　　——在省委改革办的指导下，进一步调研和修改完善全省共青团系统改革方案，并报省委批准后狠抓落实。

　　——重点选择部分市、县进行共青团改革试点，及时推广效果好、可复制的工作经验。

　　——指导督导各地认真贯彻落实全省共青团改革方案，结合实际制定出台具体改革方案，全面推动改革。

　　2.完善全省团的领导体制和运行机制

　　——增强全省各级团的代表大会、全委会、常委会的代表性和议事决策功能。

　　——改革全省各级团的领导机关机构设置，以明确职责、完善职能、理顺关系、提高效率为目标，整合优化机关职能和机构。

　　3.加大全省团的机关干部选拔使用

　　——争取党委支持，优化干部队伍结构，加强双向交流力度，打造专、兼、挂相结合的机关干部队伍。

　　二、加强青少年思想政治引领和价值引领，引导广大青少年听党话、跟党走

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，鲜明突出“全团抓思想政治引领”的理念，始终站在理想信念的制高点引导青年、凝聚青年。

　　1.深化青年理想信念教育，引导广大青年不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信

　　——深入开展中国特色社会主义理论体系宣传教育和“我的中国梦”主题教育实践活动，深化“四进四信”活动。

　　——加强青年理论武装，拓展提升青年马克思主义者培养工程，继续实施“青年中国特色社会主义建设者培养工程”，办好荆楚英才学校、青年骨干培训班，探索推进团队一体化分层思想政治教育。

　　——深化“我们是共产主义接班人”主题团（队）宣传教育，开展“与信仰对话”、“与人生对话”、“彩虹人生”、“红领巾相约中国梦”等活动；依托主要节点，在青少年中开展深入、持久、生动的爱国主义教育。

　　——研究制定湖北共青团贯彻落实党的意识形态工作责任制实施细则，切实把握新时期青年思想状况，深入推进团属舆论阵地建设。

　　2.大力培育和弘扬社会主义核心价值观，引导青少年牢固树立正确的价值追求

　　——在五四、六一、开学季等重要时间节点，深入开展主题团日、主题队日和主题宣传月活动。分层分类开展“奋斗的青春最美丽”、“我为核心价值观代言”、“向上向善”系列评选、优秀传统文化教育、“严实”品德教育等教育实践活动，推选“湖北青年五四奖章”、“乡村好青年”、“大学生自强之星”等典型，搭建青年典型宣传平台，发挥好先进典型的示范引领作用。

　　——开展青年书香号、青年相亲文化节、青年风尚节、乡村青年文化节、校园文化节、中华学子传统诗词邀请赛等青年文化活动，弘扬健康文明新风。

　　3.加强青少年民族团结教育，扎实做好对口支援工作

　　——促进与新疆博州、兵团五师、西藏山南青少年的融情交流，推进“各族少年手拉手”书信结对、暑期夏令营等活动和“双结双促”工作，持续推动对口援疆援藏。

　　4.创新方式方法，增强思想引导工作的针对性和感染力

　　——深入实施全省共青团宣传思想工作产品化战略，运用新媒体和文化手段改进内容供给方式，推动党的科学理论通俗化、青年化。

　　——严格执行入团入队仪式制度，广泛开展成人仪式教育，增强规范性和感染力。

　　——借助社会机构、专业力量的成熟技术、平台、渠道，提高全省共青团思想文化产品的创作质量和传播效果。

　　三、推进共青团网络新媒体工作，在网络弘扬主旋律传播正能量

　　1.加强共青团网络宣传工作平台建设

　　——以建好用好“青年之声”网络互动社交平台为突破口，推动全省共青团工作互联网转型。

　　——巩固扩大“青字号”媒体矩阵，省本级集中打造“青春湖北”新媒体平台，完善市州、县（市、区）、企业、学校的新媒体工作联动机制和考核办法。

　　2.深入推进共青团网军队伍建设

　　——深化“青微工程”，加强网宣员等新媒体骨干队伍培养，省本级培训青年网络文明志愿者骨干150人。层层建立网军体系，重点突出网军队伍质量，突出团干部直接联系青年导向，建立健全网络舆论引导应急机制，开展线上线下活动，鲜明有力发声。

　　3.加强青年网络文化产品创作推广

　　——加强新媒体内容建设，开展“青少年新媒体思想文化活动项目”竞赛，打造重要节日、重大事件纪念产品，开发青年风采系列产品，推出一系列微电影、微视频、H５页面等新媒体文化产品。

　　4.深化网络舆论引导

　　——完善网络舆情监测分析机制，实现常态化分析掌握，及时有效引导。动员各级团组织根据自身特点，积极参与线上舆论引导和斗争。

　　四、坚持围绕中心服务大局，团结带领广大青年发挥生力军作用

　　1.引导青年在创新发展中建功立业

　　——深化青年英才开发计划、青年创新工作室、青年职业技能大赛、青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗争创等品牌活动，继续推进市县、高校青年创业孵化基地建设，实施大学生创业扶持项目，举办“创青春”湖北省大学生创业大赛、“挑战杯”职业学校创新创效创业大赛等各类赛事，促进青年创新创业创优。

　　2.组织青年在协调发展中贡献力量

　　——做好“博士服务团”、“三下乡”社会实践、“西部计划”、“三支一扶”、研究生支教团等工作，引导青年投身基层干事创业。

　　——深入实施农村青年创业致富“领头雁”培养计划、大学生返乡创业行动、农村青年电商培育工程、现代青年农场主培养计划。

　　——加强青年创业就业培训和见习，举办“百企万岗”大学生就业公益招聘会、“新春送万岗”、“青春就业季”活动。

　　3.动员青年在绿色发展中引领潮流

　　——围绕长江经济带深化保护母亲河行动，开展形式多样的生态环保主题教育实践活动，在生态文明建设中发挥积极作用。

　　——积极整合社会资源，支持基层团组织建设示范性绿化项目，广泛开展各类青少年植绿护绿活动。

　　4.促进青年在开放发展中积极作为

　　——进一步加大与港澳台青少年的交流交往力度，积极参加国际青年交流活动。

　　——增进与“一带一路”沿线国家青年的交流合作。

　　——做好青年外宣工作，树立湖北青年良好形象。

　　5.带领青年在共享发展中发挥作用

　　——巩固深化“关爱农民工子女志愿服务行动”、志愿助残“阳光行动”。

　　——开展以记录正面信息为主的湖北青年信用体系建设试点工作。

　　——在脱贫攻坚战中充分发挥共青团作用。深入开展“关爱留守儿童 ·助力精准扶贫”、“青春扶贫”等行动，牵头实施“三留守”关爱行动，大力实施“田园小康·精准扶贫”等项目，组织动员广大团员青年在脱贫攻坚中充分发挥生力军作用。

　　五、坚持服务青年的工作生命线，提升团组织吸引力和凝聚力

　　1.全面推进“青少年之家”建设

　　——全省街道、乡镇要建设各具特色的青少年综合服务平台。

　　——持续推进示范性“青少年之家”创建活动。

　　2.着力充实基层团组织专业化服务力量

　　——推动市州和有条件的县（市、区）建立青少年事务社会工作服务中心，开发一批青少年事务社会工作岗位，推动青少年事务社会工作专业人才队伍建设。

　　——推行“团干部+社工+志愿者”工作模式，不断完善青少年事务社会工作服务体系。

　　3.积极开拓服务青年的工作资源

　　——举办第七届希望工程慈善盛典，做好“十七助贫困大学生”和中小学生助学工作。筹集善款5000万元以上，新建希望小学10所，建设希望厨房240间、希望书屋500间，资助贫困大中小学生4000人次以上。

　　4.围绕青年重点需求分层分类开展服务

　　——区分青年的需求层次，有针对性开展服务。优先服务青年在教育、身心健康、权益保障等方面的基础需求，努力服务青年在就业、婚恋、住房等方面的迫切需求，探索服务青年在创业、发展、参与公共和社会事业方面的具体需求。

　　六、参与创新社会治理，发挥好党联系青年的桥梁作用

　　1.积极维护青少年合法权益

　　——配合省人大制定《湖北省预防未成年人犯罪条例》；出台《湖北省加强青少年法治工作的意见》，举办青少年法治文化节，大力开展青少年普法宣传教育，推动青少年司法保护相关制度的落实。

　　——深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动。加强省、市、县三级未保、预青机构建设，抓好重点青少年群体服务管理和预防犯罪第三轮29个县（市、区）推开工作。深化优秀“青少年维权岗”建设。

　　——完善各级“12355”服务台建设，集中开展2016年“12355阳光行动”。加强对涉及青少年权益问题网络舆情的关注，探索建立对青少年权益典型案例和热点事件的响应机制。积极参与全省社会治安综合治理工作。

　　——深化农村留守儿童“希望家园”建设，推进少年儿童“爱眼护眼”行动。

　　——继续实施关爱困境未成年人“希望伴飞计划”公益示范项目，探索形成向社会组织购买服务的有效路径。

　　——深化政府部门与青年企业家、农村青年致富带头人“倾听心声·共促发展”活动，解读相关政策，反映青年诉求。

　　2.深入做好青年社会组织和“本禹志愿服务队”建设工作

　　——实施“伙伴计划”，挖掘和凝聚一批青年社会组织和新兴青年群体，加强政治引领、示范带动和联系服务。

　　——推进“本禹志愿服务队”建设，建立健全省、市、县三级联创工作体系。加强专业志愿者队伍建设，拓展志愿服务领域，打造一批志愿服务实体平台。

　　3.代表和引导青年参与社会主义协商民主建设

　　——代表青年参与人大、政府、政协各类协商，动员青年参与城乡基层群众自治和企事业单位民主管理，引导青年依法、有序、广泛参与。

　　七、全面从严治团，把“三严三实”要求贯穿自身建设各个方面

　　1.开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育

　　——组织引导团干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等党规，坚定理想信念，增强看齐意识。

　　2.加强团的组织建设

　　——扩大团的基层组织覆盖，在做好传统领域团建的同时，大力推进非公有制经济组织、新社会组织、农村专业合作组织等领域团建工作；深化城乡区域化团建工作。深入实施中学中职“强基固本工程”和高校团支部“活力提升工程”，抓好民办高校、独立学院、中等学校共青团组织隶属关系调整理顺工作。

　　3.加强团员先进性教育

　　——制定实施团员发展规划，合理确定中学团员发展比例，坚持团员标准，严格入团程序，强化入团仪式，加强团前教育和推优入团工作。落实“三会两制一课”制度，严肃团的组织生活，从严管理团员，推动团员成为注册志愿者。

　　4.加强团干部队伍建设

　　——建立健全常态化下沉基层、向基层服务对象报到等团干部直接联系青年机制，推动团干部直接联系、服务、引导青年。推动配齐配强县级及以下团委班子，突出思想建团，强化理论武装，扎实做好团干部教育培训。

　　八、充分履行带领职责，推动青联、学联、少先队等工作

　　适应新形势、新要求，全面推动青联、学联、少先队和团属社团、团属事业改革发展。

　　1.加强青联工作

　　——根据全国青联改革方案，结合湖北实际做好贯彻落实。召开湖北省青年联合会第十三届委员会全体会议，加强省、市青联建设，继续扩大与港澳台青少年的交流交往。

　　2.加强学联工作

　　——召开湖北省学生联合会第十一次代表大会，积极引导和支持学生会、学生社团及其他学生组织规范化发展。

　　3.加强少先队工作

　　——召开中国少年先锋队湖北省第六次代表大会，推动各级少工委建设和社区校外少先队工作，加强少先队辅导员队伍建设、学科建设和理论研究，推动政策文件落实，促进少先队活动课程广泛实施。

　　4.加强团属社团建设

　　——加强各级青年企业家协会、志愿者协会、农村青年致富带头人协会、归国青年发展促进会等团属社团建设。

　　5.推动团属事业发展

　　——推动湖北青年职业学院（省团校）、省青旅等团属事业抢抓机遇、改革发展。

　　加强团省委直属机关党建、党风廉政、惩防体系、精神文明建设，全面贯彻落实目标责任制各项任务，积极参与法治湖北建设，认真做好计划生育、信访、预算绩效管理等工作。

　　 2016年3月3日