（2010年9月2日）

同志们：

　　在前期宣传发动的基础上，今天我们召开团省委直属机关创先争优活动推进会，目的是对直属机关开展创先争优活动进行再动员、再部署，使同志们进一步明确开展创先争优活动的重要意义、主要目标任务和推进步骤方式，以更强烈的责任、更有力的措施、更迅速的行动，全面落实创新争优活动的各项部署。下面，我受小强书记委托，代表党组讲三个方面的意见：

　　一、进一步强化对开展创先争优活动重要意义的认识

　　在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。共青团作为党的助手和后备军，紧跟党的重大部署，在基层团组织和广大团员青年中开展创先争优活动，进而带动广大青年学先进、争先进，立足岗位作贡献，是落实党对共青团要求的具体体现。团省委作为全省共青团的领导机关，更要认识在前，行动在先，带头落实，作好表率。

　　（一）开展创先争优活动是推动学习实践科学发展观活动向广度和深度发展的重要举措。学习实践活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求和根本任务。党的十七大之后，全党开展了深入学习实践科学发展观活动。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上对创先争优工作提出了明确要求。今年以来，中央和省委先后对开展创先争优活动进行安排部署。中央明确提出，要在全国各级工青妇组织中深入开展创先争优活动。要通过党建带工建、党建带团建、党建带妇建，形成齐争共创的良好局面，带动全社会都来创先争优，使创先争优真正成为全社会的共同价值取向。8月31日，中央召开党群共建创先争优视频会议，专门就工会、共青团、妇联等群团组织深入开展创先争优活动进行部署安排。由此可见，无论是从党对共青团的要求来看，还是共青团作为党的政治组织的本质属性来看，深入开展创先争优活动都要作为当前和今后一个时期共青团的首要政治任务。按照中央部署，创先争优活动不同于学习实践活动，不是一次集中性的主题教育活动，而是推动基层组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，是对学习实践活动的延续和深化，也是对学习实践活动成果的巩固和放大。在学习实践活动中，团省委领导班子和全体党员围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，探索了一些推动新时期共青团工作的思路和举措，形成了众所周知的明显成效。比如湖北省率先提出的“项目+活动+阵地+团建”的“四加”工作模式，比如丁小强书记在团省委常委（扩大）会议上关于“学习观、业绩观、成长观”的论述，这些都是创先争优学习实践活动的重大成果。成果来之不易，巩固和扩大成果需要付出更多的努力。我们要把创先争优活动作为新的载体和举措，进一步梳理学习实践活动取得的成果，进一步把整改后续工作坚持下去，进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，使学习实践活动成果真正成为团的事业科学发展的持续的内在动力。

　　（二）开展创先争优活动是推动全省团的事业科学发展的迫切需要。近年来，全省各级团组织围绕省第十二次团代会确定的各项奋斗目标，突出思想引领、青年就业创业、团的基层组织建设、青少年维权、青年志愿者等重点任务，以“四加”模式为抓手，解放思想，开拓创新，扎实工作，取得了明显成效，形成了不少工作品牌，在全团有地位，在全省有影响。成绩值得肯定，但问题不容忽视。在前不久召开的团省委常委（扩大）会议上，小强书记对我们存在的问题进行了深入的分析，特别是在团的基层组织建设、工作的平衡程度、团干部队伍建设、团的工作机制等方面，指出了问题。这些不足之处就是我省团的事业科学发展和开展创先争优活动的短板，就是“拦路虎”、“绊脚石”。扫清这些障碍，我们的工作就会百尺竿头更进一步。开展创先争优活动，借助党组织的力量来推进新时期团建工作创新，正是破解这些问题的重大政治机遇。开展创先争优活动，对共青团来说，不是单纯的就党建抓党建、就先锋抓先锋，而是要把创先争优活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，要以此为契机，把直属机关党的组织建设好，把党组织的战斗堡垒作用发挥出来；把直属机关党员队伍建设好，把机关党员的示范带头作用发挥出来。发挥好这两个方面作用，全省共青团工作才有主心骨、领头羊，才能激发全省各级共青团组织、广大团干部立足岗位，开拓创新，不断解决工作中的薄弱环节所阻碍的热情，实现全省团的工作整体活跃、统筹发展。

　　（三）开展创先争优活动是加强和改进团省委直属机关组织和党员队伍建设的重要契机。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。近年来，特别是在开展学习实践活动以来，团省委直属机关党组织活力不断增强，党员队伍整体素质不断提升，为推进共青团事业发展提供了坚强的组织保障。但我们也要清醒地看到，与中央和省委的要求相比，与广大团员青年的需要相比，直属机关党组织和党员队伍还有许多需要改进和完善的地方。团省委作为全省团的领导机关，具有规划、指导、督促落实全省团的工作的重要职责。团省委直属机关党的建设的水平也直接影响着全省基层团组织和干部队伍建设的水平。俗话说，其身正，不令则行；其身不正，虽令则不行。全省团的事业要实现新发展，团省委机关党的自身建设首先要过硬，直属机关的党员干部首先要能举旗当帅。我们要借助创先争优活动的深入开展，切实解决直属机关党组织和党员队伍中存在的突出问题，创新党组织和党员干部发挥作用的实践载体，增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力，提升做好青年群众工作的能力；进一步探索开展党建工作的有效途径、总结提炼普遍规律，以科学理论指导党建，不断巩固和提高直属机关党建科学化水平；进一步增强直属机关党组织和党员干部的服务意识和群众观念，更好地联系和服务青年；进一步以机关党建带机关建设和管理，推动学习型、创新型、服务型、效能型、节约型和廉洁型机关建设，不断转变机关作风、提高机关效能、提升机关形象。

　　　 　二、按照工作部署扎实有序地开展创先争优活动

　　　　 根据中央和省委的总体部署，结合工作实际，党组已经制定下发了《关于在团省委直属机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，明确了开展创先争优活动的目标要求和具体措施，各党支部和全体党员同志都要认真学习，准确把握，对照要求坚决贯彻落实。这里再强调三点：

　　（一）要准确把握创先争优活动的指导思想和目标要求。直属机关开展创先争优活动，要以党的十七大、十七届四中全会和省委九届七次全会精神为指导，紧密联系团省委机关党的建设实际，以提高机关党建工作科学化水平为主题，以创建“党建工作先进单位”（这是一个硬任务）和“六型（学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型）机关”活动为载体，激发机关基层党组织和党员活力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大党员干部为进一步加强直属机关党的建设，促进共青团事业实现新的发展。这是我们开展创先争优活动的指导思想，也是贯穿整个活动的总体要求。根据这个总体要求，要达到创建“五好”先进党组织和争当“五个模范”的优秀共产党员的目标。创建“五好”先进党组织，即基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好。争当“五个模范”优秀共产党员，即带头学习提高，争当终身学习的模范；带头争创佳绩，争当改革创新的模范；带头服务青年，争当爱岗敬业的模范；带头遵纪守法，争当廉洁奉公的模范；带头弘扬正气，争当忠于职守的模范。创先争优活动“五好、五带头”，内容要求都比较宽，具体到每一个支部，每一个党员，都要制定好支部的活动方案、个人的工作计划。每个党支部都要通过创建“五好”先进党支部来克服过去支部工作中存在的问题和不足，进一步活跃支部组织生活解决支部和部室“一手硬”、“一手软”的问题。每个党员要认真思考在每个阶段的当中，应该有什么样的业绩，有什么样的突破，有什么样的提升，形成每名党员争当“五个带头”优秀共产党员的公开承诺。

　　（二）要明确创先争优活动的主要内容。党组研究，直属机关开展创先争优活动重点要开展好四个方面的活动：一是开展党性教育活动。各支部要采取集中学习与交流讨论、分散自学相结合的方式，组织党员深入学习中央和省委的有关部署要求，学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度，学习党的路线方针政策和形势任务，使每个党员树立正确的学习观、业绩观和成长观，不断增强对国情、省情和党情、团情的了解和把握，进一步提高谋划、推动共青团事业的责任感和使命感。党组中心组、各党支部每月要集中1次学习讨论，各党小组每2周要组织1次学习讨论，党员干部每天要安排时间做好自学。机关还要开展讲党课、革命传统教育和青春大讲堂等活动，加强对党员的理论培训和党性教育。二是开展岗位奉献活动。要以争创“共产党员先锋岗”为主要载体，引导直属机关党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。每个支部都要设立“共产党员先锋岗”，定期进行述职、评定。党员要挂牌上岗，佩戴党徽，亮明身份，接受监督。三是开展服务基层活动。进一步完善团省委机关联系点制度、服务基层制度和调研制度，党组成员和各部门分别确定1个市（州）、县（市、区）、乡镇和村一级共青团组织，作为争先创优活动工作联系点。每个党员在争先创优活动期间，每年至少到联系点2次，与基层团员青年同吃、同住、同学习、同劳动，开展调查研究，了解和掌握联系点团的工作开展情况、团组织的建设情况和团员青年的思想、学习和工作状况。每个党员每年至少要撰写1篇有价值的调研报告，年底机关对调研成果进行评比表彰。四是开展志愿服务活动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，组建机关党员志愿者服务队和支部党员志愿者服务小组，定期开展党员志愿服务活动。通过点点滴滴的志愿服务工作，发挥好共产党员的先锋模范作用，为党旗添光彩。在重点开展好以上活动的同时，还要结合实际、创新载体，把创先争优活动与创建“党建工作先进单位”活动结合起来，与创建“六型”机关活动和创建“精神文明建设先进单位”活动结合起来，以活动促机关作风转变，促机关党员宗旨意识和服务意识的提高。

　　（三）要明确创先争优活动的推进步骤和工作方式。直属机关创先争优活动分两个阶段进行：从现在开始到明年“七一”前夕，着重围绕迎接建党90周年，掀起创先争优的热潮；从明年7月开始，围绕迎接党的十八大，引导机关党组织和党员以更加出色的业绩，向党的十八大献礼。机关各党支部和党员干部要按照这一总体时间要求，落实具体措施，推进创先争优活动。一是要做到公开承诺。根据创先争优活动创建“五好”党组织的总体要求，直属机关党支部要认真制定开展活动的实施方案、年度计划和阶段性工作安排，以适当方式向党员群众公开承诺，接受党员群众监督。党员要向党组织以书面形式承诺坚持做到“五个带头”，发挥表率作用。二是做到定期讲评。党支部每半年以专题组织生活会的形式讲评一次。党支部书记代表支部讲评创建“五好”党组织的情况和每名党员立足本职岗位争当“五个模范”党员的情况。三是做好年度总结。机关党委每年要对各党支部和党员开展创先争优活动情况，组织党员群众进行评议，认真进行总结。机关各党支部要向机关党委述职，党员要向所在党支部述职，汇报开展创先争优活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。四是做好考核表彰。机关党委要对各党支部、各党支部要对本党支部党员开展创先争优活动的情况进行考核。每年“七一”前夕，根据考核结果、工作实绩和群众意见，表彰先进。

　　三、确保团省委创先争优活动取得扎实成效

　　深入开展创先争优活动，是一项时间跨度长、要求标准高、全面系统的党员教育活动。直属机关党组织和党员干部要在思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保活动的各项要求落到实处。

　（一）加强领导、明确责任。开展创先争优活动是事关全局和长远的大事。党组已经进行了精心安排。机关成立了团省委创先争优活动领导小组，党组领导班子的全体同志和机关各部门、各直属单位负责同志都是责任人。领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导。各党支部书记作为党支部创先争优活动组织实施的第一责任人，要主动担负起领导责任，认真落实领导小组及办公室布置的相关任务。这次会后，各支部要立即对活动进行再动员、再部署，结合实际制定支部开展创先争优活动的具体方案，形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。领导小组办公室要加强对创先争优活动的具体指导，及时了解、经常性督察和随机抽查活动的进展情况，并抓好各个步骤、各个环节的督导工作。机关直属单位要制定务求实效的工作方案和意见，各直属单位负责人要切实负起责任，加强组织领导，身体力行、率先垂范，带头分析检查，确保活动各项任务落到实处。

　（二）强化宣传、营造氛围。要充分利用网络、简报、电子屏、专栏、板报等多种渠道加强宣传报道。在“湖北共青团网站”和《青年工作纵横》上分别开设“创先争优活动”网页和专栏，宣传活动的经验、做法和成效，宣传先进党组织和优秀共产党员的典型事迹，努力营造良好的舆论氛围。领导小组办公室要编印活动简报，积极与省创先争优领导小组办公室、省直机关工委以及新闻媒体联系，加大对团省委创先争优活动的宣传力度。各党支部要注意及时总结推广好经验、好做法，互相借鉴、互相学习，形成整体的创先争优的良好氛围。

　（三）统筹兼顾、注重实效。要把深入开展创先争优活动与落实团省委各项工作任务结合起来，与加强机关作风建设结合起来，与推进基层团组织建设和活跃团的基层工作结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的内容和形式，努力在团省委和全省共青团组织中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为团的事业发展提供强大动力和组织保证。各党支部和党员干部要妥善处理好创先争优活动与团省委各项日常工作的关系，合理安排时间，统筹兼顾，共同推进，做到两手抓、两不误、两促进。单纯地为了创先争优而创先争优，是空洞的，是没有生命的，只有依靠活动，依靠载体，更加深入的开展创先争优活动，创先争优活动才能更加有血有肉、更有立体感。

　　同志们，团省委创先争优活动从今天起进入了深入推进阶段。各支部和广大党员干部要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，迅速投入到创先争优活动，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，确保活动扎实开展，取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！