充分发挥共青团组织在未成年人思想道德建设中的重要作用

同志们： 

　　今天，团省委在这里召开全省共青团组织加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，深入学习贯彻中央和省委关于加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，专题研究新形势下未成年人思想道德建设的规律和特点，部署当前和今后一个时期全省共青团组织在未成年人思想道德建设中的工作任务。会议开得很及时，很有必要，对于全面落实我省未成年人思想道德建设的各项任务，努力开创未成年人思想道德建设工作新局面，将起到积极的推动作用。

    下面，我就如何充分发挥共青团、少先队在加强和改进未成年人思想道德建设中的重要作用，讲几点意见。

    一、深刻认识共青团组织开展未成年人思想道德建设工作的独特优势

　　共青团是我们党联系青年的桥梁和纽带，是未成年人思想道德建设的生力军，担负着青少年教育的重要职责，具有独特的优势和不可替代的重要作用。在未成年人思想道德建设这项社会系统工程中，共青团站在前列，最有发言权。

　　1、共青团组织最熟悉未成年人思想道德教育。

　　未成年人的思想道德建设，是在精神领域搞建设，重在教育。在什么情况下，教育效果最好呢？我认为，教育者和被教育者年龄代沟最小时，教育者最了解被教育者时，教育者长期从事这项工作并掌握丰富经验时，教育效果才会最大化。作为一个长期专门从事青少年工作的组织，共青团与未成年人贴得最近，最了解未成年人的特点，最富有未成年人思想道德教育的经验。《团章》明确规定，共青团和少先队组织的中心工作，就是加强思想政治工作，坚持对青少年的教育和引导，不断提高青少年的思想道德素质和科学文化素质。教育引导青年，是共青团工作的核心内容和全部工作的基点。正是因为长期从事未成年人思想教育工作，了解未成年的特点，熟悉未成年人思想道德教育，共青团组织才有可能从未成年人身心成长的实际出发，抓住影响他们思想道德观念形成和发展的关键环节，确定合适的内容，选择恰当的方式，有针对性地开展教育和引导活动。

　　2、共青团组织最能凝聚和引导未成年人。

　　未成年人最渴望交流，最渴望有一个属于自己的群体，渴望群体认同感和归属感。现在很多未成年人出现问题甚至走上犯罪道路，往往是因为没有群体归属感，才去上网，才去找社会上的“问题孩子”，最终走上歧途。作为先进青年的群众组织，共青团和共青团所领导的少先队组织，是未成年人的先锋队，是未成年人的“精神之家”，对于凝聚和引导未成年人，有着巨大的力量和影响。过去我们有句老话，叫做“人生三步走：入队、入团、入党”，我们共青团就管着入队和入团这两步。现在，随着社会的发展，人们的价值观日益多样化，生活方式日益多样化，面对纷繁复杂的社会环境，未成年人比过去更需要共青团这样的积极向上的组织作为精神寄托，在共青团这个组织中培养积极、健康、向上的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。共青团这种“组织”的力量和影响，最能凝聚和引导未成年人，对未成年人思想道德建设具有极其重要的作用。

    3、共青团组织最富有创新精神。

    任何一个时代，未成年人都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。同时，他们又是处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期，可塑性强，变数很大。这些特点，决定了开展未成年人思想道德建设，必须不断创新，才能跟上未成年人的节奏，才能准确把握住他们的新情况新特点，有的放矢，取得实效。共青团组织是一个年轻人的团体，有一支年轻的、朝气蓬勃的干部队伍。多年来，共青团不断适应发展变化的客观形势，坚持在教育的内容、形式、载体上探索创新，体现出了可贵的创新精神。不断推出了丰富多彩的、切合未成年人成长特点的主题活动，形成了“青年志愿者”、“希望工程”、“小红帽”、“城乡手拉手”、“青年文明号”等一大批活动品牌，在广大青少年中产生了广泛积极的影响，为准确把握新环境下未成年人思想道德建设观念出现的新变化，探索加强未成年人思想道德建设的新规律，增强工作的针对性和实效性，打下了坚实基础，积累了宝贵经验。这种不断探索创新的精神，是共青团组织进行未成年人思想道德建设最好的法宝。

    二、认真找准共青团组织加强和改进未成年人思想道德建设的主攻方向

    加强和改进未成年人思想道德建设，涉及面很广，共青团组织担负的任务也很重，关键是要发挥自身优势，选准突破口，抓住关键环节，努力把各项工作任务落实到位。

    1、注重研究新时期未成年人的特点，为决策提供依据。

    未成年人是共青团的主要工作对象之一，从事未成年人思想道德建设工作，首先要全面深入了解未成年人。当代未成年人主流是好的，与前几代人相比，他们有着许多新的特点。他们眼界开阔，知识面广，思维敏捷，富有朝气，充满活力；他们讲求实际，追求效率，不尚空谈；他们受教育的机会比较多，更加崇尚自主，注重自我发展，自信心比较强。同时，我们也要看到当代未成年人不足的方面。他们是在改革开放环境下成长起来的一代，受外界环境因素的影响比较大，但又缺乏足够的甄别是非善恶的能力；他们物质生活条件相对较好，缺乏艰苦环境的磨练，应对困难和挫折的心理能力较弱等。当然，这些看法，都只是一些一般化、表面化的印象。我们对当代未成年人的身心特征、思想状况、价值观念等等，还缺乏全面深入的了解，对于他们想什么、要什么、爱什么、恨什么还关注不够，掌握不够。团组织应该高度重视这项工作，每年组织几个重点课题，与有关部门、科研机构联合，从各个角度、各个层次对未成年人情况作全方位的调研，拿出一些实实在在的成果，努力增强工作的针对性、实效性。

    2、注重开展道德实践活动，为教育积累经验。

    未成年人教育历来有很多规律，如因材施教的规律、寓教于乐的规律、言传身教的规律、正面引导的规律等等，但最重要的还是实践养成的规律。“纸上得来终觉浅”，“为有源头活水来”，这个源头活水就是实践。只有在道德实践过程中，才能较好的实现优良传统教育与时代精神感染的结合、道德规范的约束与道德体验快乐的结合、感性认知与理性升华的结合。团组织在开辟道德实践的途径方面大有可为，要开阔思路，以体验教育为基本途径，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的实践活动。要开发利用节庆特别是五四青年节、六一儿童节、入队入团和成人仪式等重要思想道德教育资源，探索让未成年人走出家门、走出课堂、走出校门，广泛参与社会实践和社区服务的有效机制，使他们通过各种渠道接触社会，了解生活，让他们参加公益劳动，参与社区服务，让他们接触贫困，体验痛苦，领悟创业的乐趣和艰辛，使他们在丰富的实践中充实精神生活，升华道德境界，激发爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感。

    3、注重推出先进典型，为未成年人树立榜样。

    “榜样的力量是无穷的”，这是从正面说的。还有一句俗语：“不怕走错路，就怕跟错伴”，这是从反面说的。未成年人模仿心理、从众心理特别强，“追星”是共性，不同的是把什么人当“星”，追什么人，学什么人。上个世纪，我们党曾经培养和宣传过许多小英雄，如刘胡兰、刘文学、戴碧容，龙梅和玉荣小姐妹等等，现在提起来还会让心灵感到震动。还有一些影视作品中的人物，如潘冬子、小英雄雨来、小兵张嘎等，影响也很大。这些人物具有强大的生命力，《光明日报》7月23日头版以《让英雄的精神代代相传》为题介绍龙梅和玉荣的事迹，其中心思想就是“草原英雄小姐妹的榜样魅力40年不衰”。现在的青少年典型太少，真正能够打动人、激励人、影响几代人的典型更少。当然不是生活中没有，而是我们发现、培养、宣传不够。各级团组织在运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型的同时，要特别重视发现和培养身边的典型、当代的典型。“慧眼识英雄”，关键在平时。要完善发现和培养典型的机制，深化三好学生、优秀团员和优秀少先队员、先进集体的评选，不要搞形式主义。要善于捕捉孩子们的点滴闪光点，善于发现未成年人中的先进典型，为孩子们树立可亲、可信、可敬、可学的时代楷模，让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞，涉取力量。

    4、注重多办好事实事，为未成年人健康成长营造环境。

    在家庭教育、学校教育和社会教育三个环节的整体联动中，团队组织具有独特的优势，因为团队组织紧密联系着学校、家庭和社会，是加强和改进未成年人思想道德建设的重要依托。要发挥这种优势，利用有利条件，多办一些好事实事。比如重视社区、非公有制经济组织和进城农民工子女的团队组织建设，扩大覆盖面，增强凝聚力和影响力；依托团队组织，广泛开展“青少年维权岗”创建活动；积极开展绿网行动，建设一批面向未成年人的示范性、非盈利性的网吧；扎实开展“青少年远离毒品行动”，“热爱科学、抵制邪教”活动，送温暖、献爱心活动等，优化未成年人健康成长的社会环境。好事实事也要有品牌意识，设计好方案，既有示范性，又有影响力和生命力，做一项，成一项，长期坚持下去，经得起实践和时间的考验。

    三、切实为共青团组织推进未成年人思想道德建设工作提供必要支持

    加强和改进未成年人思想道德建设，共青团组织、少先队组织具有不可替代的作用，担负着重要责任。各级党委、政府和有关部门要积极支持共青团组织开展未成年人思想道德建设，多压担子，多创造条件，最大限度发挥共青团组织的生力军作用。各级共青团、少先队组织也要按照党委、政府的统一要求和部署，配合有关部门，争取社会各界支持，创造性地推进未成年人思想道德建设，把承担的各项任务落到实处。

    要把共青团系统未成年人思想道德建设工作摆上更加重要位置。省委、省政府和省文明委高度重视发挥共青团组织的作用，这次省委、省政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设责任分工方案》，一共80项，涉及团省委的有36项，其中牵头或第一责任单位的有7项。各地、各部门也要重视、支持共青团组织开展未成年人思想道德建设工作。

    要切实加强各级团队的组织建设、队伍建设和阵地建设。各级文明委要把团队工作、未成年人思想道德建设工作纳入精神文明建设规划，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明系统的考核中；各级教育部门要把共青团和少先队工作纳入当地教育发展规划，把对团队工作的指导、检查、考核纳入学校督导、评估体系，把中学共青团工作纳入学校德育工作布局中，选派那些业务过硬、工作热情高、创新能力强的优秀青年教师做团队工作，选聘热心少先队工作、有责任心、有能力、有经验的人士担任校外辅导员；各社区要把团队组织建设纳入社区三个文明建设规划中去，扩大工作覆盖面，更好地发挥团队组织在社区教育中的积极作用；在爱国主义教育基地建设中，要把青少年宫和青少年活动中心的建设放在突出位置，充分发挥青少年活动场所的作用。

    各级共青团组织也要充分发挥自己的优势和特点，积极争取党委和政府的领导，积极争取各部门和社会各界的大力支持，不断探索把未成年人思想道德建设的各项任务量化到青少年工作中去、量化到各基层团组织目标考核中去的办法，以更扎实的工作，树立自己在青少年中的良好形象、在全社会的良好形象。