关于在全省共青团系统集中开展“三进三送三创”活动的通知

各市、州、县团委，各大型企事业单位、大专院校团委，省直机关团工委、省企业团工委、省司法厅团委，省驻外团工委：

　　为贯彻落实全省“万名干部进万村洁万家”活动部署，组织动员全省广大团员青年踊跃投身社会主义新农村建设，深入做好新形势下党的青年群众工作，团省委研究决定，与全省“三万”活动同步，在全省共青团系统广泛深入开展以“建美丽家园、展亮丽青春”为主题，以“进村庄、进田间、进农家，送政策、送清洁、送关爱，创优秀青年志愿服务队、创青年文明示范户，创活力基层团组织”为主要内容的“三进三送三创”活动。

　　一、总体目标

　　紧密围绕全省“三万”活动的工作部署，充分发挥共青团组织优势，动员各级团干部和广大团员青年深入农村，宣传党的十八大精神，整治村庄环境，倡树文明风尚，共建美好家园；组织引导青联委员、青年企业家、青年志愿者、少先队辅导员等多方力量开展关爱行动,促进农村青少年幸福成长,服务农村经济社会发展;组织各级团干部深入基层，指导和深化乡镇实体化“大团委”建设,全面提升农村基层团组织工作活力。

　　通过开展“三进三送三创”活动，组织发动百万青年志愿者，创建十万农村青年文明示范户，活跃万个基层团组织，实现“一个率先、两个增强、三个提升”的目标，即：各级团组织在全省“三万”活动中率先完成党委政府下达的整治村庄环境等工作任务；增强广大农村青年的文明意识，增强乡镇实体化“大团委”的工作活力；提升共青团组织服务大局的能力，提升团干部做好新形势下党的青年群众工作的能力，提升农村团组织覆盖和影响青年的能力。

　　二、主要任务

　　（一）宣传党的政策。通过开展学习培训、辅导讲座、交流讨论，组织基层团干部和优秀团员青年深入学习领会党的十八大精神和省第十次党代会精神，带头做到真学、真懂、真信、真用。充分发挥团组织作用，在广大基层群众中深入开展党的十八大、省第十次党代会精神和新“三万”活动重要意义的宣讲，与基层群众“面对面”交流沟通，引导团员青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，在广大农村青年中兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。

　　（二）走访农村青年。组织动员各级团干部、青联委员、青年企业家、青年志愿者等在春节期间和春耕前后，走访慰问农村青年，了解基层实际，倾听青年心声。以“结对助成长，关爱暖童心”为主题，开展“一帮一”、“多帮一”关爱服务，深入开展城市中小学与农村中小学“手拉手”活动，组织爱心捐赠、送教下乡，促进农村青少年幸福成长。围绕农村青年生活、学习和生产中的现实需求，广泛开展文化娱乐、科技服务、医疗义诊、春耕帮扶、创业就业、权益维护等服务，切实扩大共青团组织的社会影响。

　　（三）整治村庄环境。围绕“三万”活动部署，省、市、县三级团的领导机关抽调干部，成立117个工作组，进村入户开展工作。广泛发动城乡团员青年争当青年志愿者，成立“美丽家园—青年志愿服务队”，深入乡村开展清垃圾、清沟渠、建垃圾池、建村庄道路、美化、绿化等义务劳动，在村容村貌整治中发挥生力军和突击队作用。拓宽渠道，广泛动员社会力量投资或捐资支持农村公益事业，大力改善农村生产生活环境。

　　（四）开展文明创建。充分发挥青年在农村精神文明、生态文明建设中的示范引领作用，广泛开展“农村青年文明示范户”创建活动和农村少年儿童“小手拉大手，文明我先行”主题实践活动，引导农村青少年自觉养成文明行为习惯，带头弘扬好习俗、好风尚，为建设文明乡村作出积极贡献。组织开展“青年眼中的最美乡村”拍客大赛，引导广大青年发现农村新貌、感受纯朴乡情，不断激发热爱家乡、共建家园的热情。深入推进“保护母亲河行动”，动员城乡青少年积极参与保护生态环境、创建绿色家园等活动，推进农村生态文明建设。 

　　（五）活跃基层组织。坚持一手抓组织建设，一手抓工作活跃，巩固和深化全省乡镇实体化“大团委”建设，不断夯实农村基层团组织。充分发挥乡镇团委班子、直属团组织和基层团干部的积极性和创造性，以“三进三送三创”活动为载体，丰富乡镇直属团组织的工作内容，锻炼工作队伍，切实提升组织活力。实行一名乡镇团委委员带领一个直属团组织，联系一个村团组织，联合成立一支“青年志愿服务队”，吸引和带领镇村团员青年涌跃投身“三万”活动。切实加强对乡镇直属团组织支持和指导，坚持“六有”标准，不断加强队伍、阵地和制度建设，促新建团组织早入正轨，早见成效。乡镇团委应为新建团组织统一配备标牌、团徽（团旗）和团务挂图等必备物品，加强团干部业务培训和工作督导，切实提高乡镇直属团组织建设实效。

　　三、实施步骤

　　全省共青团系统“三进三送三创”活动与全省“万名干部进万村洁万家”活动同步展开，分三个阶段进行：

　　（一）准备阶段（2012年12月1日--12月10日）

　　1.全面发动，抽调干部成立工作组；

　　2.进村入户了解情况，制定工作方案，明确工作任务；

　　3.举办集中启动日活动。

　　（二）实施阶段（2012年12月11日--2013年2月20日）

　　1.全力整合资源，多方争取社会力量支持，组织青年志愿服务队投工投劳，开展村庄整治工作；

　　2.进村入户宣传十八大精神、走访慰问农村青年、指导推进乡镇实体化“大团委”建设，开展“农村青年文明示范户评选”活动，全面掀起“三进三送三创”活动高潮；

　　3.组织开展“青年眼中的最美乡村”评选活动，加强宣传引导，扩大活动影响，营造浓厚的舆论氛围。

　　（三）总结阶段（2013年2月20日--3月5日）

　　开展检查验收，进行总结表彰。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，全面发动。各级团组织和广大团干部要充分认识开展“三进三送三创”活动的重大意义，把思想统一到省委决策精神上来，把行动统一到团省委部署安排上来。坚持共青团系统全面发动，切实发挥乡镇实体化“大团委”主体作用，整合机关企事业单位和高等院校的资源优势，广泛调动青联委员、青年企业家、青年志愿者的参与热情，充分发挥博士服务团、高校挂职团干部、大学生村官、“西部计划”志愿者等积极作用，切实做到“三个全覆盖”：工作推进覆盖到所有乡镇、村，组织动员覆盖到全省共青团、青联、青企协、志愿者协会、少先队等青少年组织体系，进村入户覆盖到团的各级专职干部，努力形成各级团干部、各界青年激情投身“三万”活动，大力推进乡村环境整治，倾情帮扶农村基层的强大声势。

　　（二）加强领导，精心组织。团省委成立以书记任组长、领导班子成员任副组长、相关部门负责人为成员的全省共青团系统“三进三送三创”活动领导小组。办公室设在农村青年工作部，具体负责活动的综合协调工作。相关部室要明确任务，细化方案，各负其责，密切配合，确保活动扎实推进。县级以上团委要成立相应机构，配强工作专班，细化实施方案，深入扎实开展活动。机关、学校、企事业单位要按照“就近就便”的原则，发挥各自优势，整合多方资源，选派得力干部，发动青年参与，尽最大的努力支持和帮助基层。

　　（三）立足长远，建立机制。各级团组织要在深入实施“三进三送三创”活动的基础上，落实工作责任，形成深化乡村青年文明创建和提升基层团组织活力的长效机制。要深入研究、切实推动形成青年志愿者常年服务乡村的良好氛围，引导农村青年参与建立健全和不断创新农村环境卫生长效保洁机制。要形成农村青年文明创建机制，定期开展“农村青年文明示范户”等评选活动，大力选树文明创建活动中的先进典型。要充分发挥乡镇实体化“大团委”作为共青团面向基层的“桥头堡”作用，指导和支持乡镇直属团组织建立健全联系青年、资源整合、内部管理等工作机制，加强对村级团组织的扶持和带动，不断激发农村共青团组织的生机和活力。

　　（四）注重实干，固化成果。各级团组织“三进三送三创”活动驻点村原则上与各地、各单位“三万”活动工作组驻点村保持一致，要与当地及本部门“三万”活动紧密融合，善于借助党组织和工作组的力量开展工作。下基层人员应按照参加一次义务劳动、联系一个农村青年文明示范户、关爱一名农村青少年、办一件实事好事、写一篇民情日记等“五个一”的要求，用真心、动真情、下真功，努力形成一批鲜活生动的活动成果。各级团组织既要加强与广播、电视、报刊等媒体合作，又要善于利用微博、网络、手机等新媒体进行广泛宣传，扩大活动影响，提高知晓率和参与度。团省委将对各地的好做法、好经验进行集中宣传，对工作推进有力、成效明显的团组织进行表彰和奖励。

　　（五）严格纪律，树立形象。各级工作组和下基层人员要严守工作纪律，切实做到“八不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和向基层报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送，不准搞形式主义、弄虚作假，不准搞短期行为、形象工程。

　　各地、各单位团委和团省委相关部室要按照本《通知》要求，认真研究具体工作方案，于12月10日前报团省委“三进三送三创”活动领导小组办公室。

　　附件：1.全省共青团系统 “三进三送三创”活动领导小组成员名单

　　　　　2.全省共青团系统“三进三送三创”活动指导任务安排表

共青团湖北省委

2012年11月30日