关于在全省团的各级领导机关深入开展“双争”活动的通知

　　共青团各市、州、县委：

　　为贯彻落实团省委十二届四次全体（扩大）会议精神，进一步加强和改进团的作风建设、能力建设和领导机关效能建设，团省委决定，在全省团的各级领导机关深入开展“争创‘六型机关’（学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型），争做‘让党放心、让青年满意’团干部”活动（以下简称“双争”活动）。现将《关于在团省委机关深入开展“双争”活动的实施方案》印发给你们。请各地高度重视，精心组织，参照团省委“双争”活动实施方案，结合实际研究制定具体实施方案和推动措施，确保活动取得实效。

　　各市、州、直管市、神农架林区团委于4月30日前，将“双争”活动实施方案报团省委办公室。

　　　  附：《关于在团省委机关深入开展“双争”活动的实施方案》

　　　 共青团湖北省委

　　　　　　　　　　　　　　　 　 2011年4月18日

　 
　
　
关于在团省委机关深入开展“双争”活动的 
实 施 方 案 
　
团的作风，关系团的形象，关系党的青年工作和团的事业发展。为响应省委实施的“年轻干部成长工程”，深化党团共建创先争优，贯彻落实团省委十二届四次全体（扩大）会议精神，进一步加强和改进团的作风建设、能力建设和领导机关效能建设，团省委决定，深入开展“争创‘六型机关’（学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型），争做‘让党放心、让青年满意’团干部”活动（以下简称“双争”活动），并以此带动全省团的各级领导机关内强素质、外树形象，不断增强做好新形势下青年群众工作的能力。现制定方案如下： 
一、指导思想 
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕共青团根本职责和湖北“十二五”科学发展、跨越式发展战略任务，以做好新形势下党的青年群众工作为主题，以“传承、创新、跨越”为主线，以“全团争位次、全省创一流”为目标，着力改进作风，提高能力，树立形象，真正成为党的得力助手和可靠后备军。 
二、目标要求 
开展“双争”活动，要围绕党的要求和青年的期盼，把握全省共青团工作跨越发展的形势，遵循团干部自身成长的规律来进行，具体目标为： 
一是健全学习制度，创新学习形式，形成浓厚学习氛围，促进学习成果转化，争创学习型机关。 
二是创新思想理念和工作思路，创新工作品牌和管理模式，争创创新型机关。 
三是强化服务意识，履行服务职能，服务基层、服务青年、服务机关干部，争创服务型机关。 
四是增强效能意识，完善运转流程，强化效能管理，争创效能型机关。 
五是提倡勤俭节约，细节管理到位，节约效果明显，争创节约型机关。 
六是落实廉政责任，健全廉政制度，推进廉政教育，廉政纪律严明，廉政监督到位，争创廉洁型机关。 
在此基础上，按照“让党放心、让青年满意”这个总要求，把团的各级领导机关打造成为坚强有力的战斗集体，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严、素质高的团干部队伍。 
（二）工作重点 
为增强“双争”活动的针对性，在团的各级领导机关和团干部中着力防止和整治五个方面的突出问题。 
一是“戒庸”。 重点防止和整治事业心责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，工作上拈轻怕重，敷衍塞责；不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高；回避矛盾问题，不敢担当；做老好人，不能开展批评和自我批评等现象。 
二是“戒懒”。重点防止和整治不深入基层一线，不靠前指挥，不能按时保质保量完成任务；疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清；谨小慎微，墨守成规，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，工作打不开工作局面等现象。 
三是“戒散”。重点防止和整治作风散漫，无组织纪律，有令不行、有禁不止；班子和部门不团结，没有战斗力、凝聚力；全局观念和协作意识不强，局部利益和团体利益至上，对党组的决策、决定和重要的工作部署，合意的就执行，不合意的就不执行，搞上有政策、下有对策，影响整体工作；上班缺勤或经常迟到早退，外出不请假，会议无故不参加；夸夸其谈，行为张扬等现象。 
四是“戒浮”。 重点防止和整治心浮气躁，工作漂浮，以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，工作不细致、不扎实、不深入，工作不务实只务虚，工作对象“高端化、高龄化”和工作方式“行政化、机关化”等现象。 
五是“戒贪”。 重点防止和整治缺乏胸襟、目光短浅，贪慕虚名、贪图小利、贪功诿过等现象。 
（三）阶段成效 
“双争”活动是一项长期的系统工程，要常抓不懈，持之以恒，通过长期的集中创建和巩固提高，形成长效机制，提高创建水平。从现在起到今年年底，要不断完善创建标准，逐步更新创建内容，努力做到出思想、出成绩、出干部、出作风，取得阶段性成效。 
——出思想。成为共青团工作的行家里手，提出抓创新、抓落实的思路；成为青年的思想领袖，引领青年的思想向正确的方向发展；成为思想解放的先锋，带领全省青年改革创新，为湖北的科学发展、跨越式发展贡献力量。 
——出成绩。各项工作在全国进位次、全省争一流；任何一项工作都不允许在全团、全省排末位，都不允许因工作失误被省委或团中央通报批评；对于省直机关的各种奖励项目，要力争上游、力争优秀；各项工作要创特色、出经验，争取在全国性的会议上做典型交流，争取全团性的工作在湖北办现场会，争取在各大媒体上宣传推广好的经验作法。 
——出干部。把团省委建设成为省委培养青年干部的重要基地，对于团省委的机关干部，要做到提拔无异议、下派下得去、上挂担得起、招考榜有名、转岗转得出。 
——出作风。始终坚持政治上坚定，作风上扎实，自律上严格，努力做到党委靠得住、行政离不开、青年信得过、团员能满意，树立湖北共青团的良好形象。 
三、工作措施 
围绕“双争”活动的目标任务，从干部学习、干部培养、机关管理、制度建设、机关文化五个方面着手，把“双争”活动推向深入。 
1、强化学习，提升干部素质。积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，向青年学习，重点做到四个一：即每名干部每月读一本好书并撰写读书心得体会；机关每两个月举办一次专题辅导报告；每名干部每个季度围绕团的工作撰写一篇理论或工作文章，谈体会，讲打算，提建议；机关每年编辑一本论文集，将各部门、各单位和机关干部所撰写的各类好的工作文章进行汇编。鼓励干部积极参与共青团调研奖评选和好文章评选，并对获奖者给予物质奖励。 
2、强化锻炼，提升干部能力。加强基层磨练、实际锻炼，每年下派2—3名处级以下干部到经济社会发展一线，特别是到困难地方、复杂环境中挂职锻炼。进一步加强机关干部的多岗位锻炼，除专业性较强的岗位外，对于在一个部门或岗位工作时间较长的机关干部，加大交流力度，进一步调动机关干部的工作积极性。 
3、强化管理，提高机关效率。规范办文办会办事，涉及团省委领导的重大会议活动由办公室统一协调安排；重要的文件、材料由各业务部门起草，由研究室统一把关；所有需要领导处理的事项或文件必须先通过办公室或者研究室。健全考勤管理，实行上下班打卡制度，每天打卡四次，不定期进行抽查；对无故迟到、早退次数最多的部门，通报批评，督促整改。强化节约意识，坚持从小处着眼，从身边做起，争当节约用电、用纸、用水、用油的标兵，杜绝任何形式的铺张浪费；进一步精简各类会议，不必要开的会议不开，能开小会的不开大会；充分运用电子政务系统，提高现代化办公工具的利用效率，减少纸质文件的印刷数量；从严从紧配备办公设施，规范办公用品的采购和领取，实现“收有凭、支有据”；严格遵守接待标准，杜绝超标接待，严禁大吃大喝和讲排场、摆阔气；善用资源、珍惜财力，把有限的资源运用到“服务发展真正有成效，团青组织真正能巩固，青年群众真正能受益”的活动和项目中去。 
4、强化纪律，改进机关作风。严肃机关纪律，重点做到“六个不准”：不准违反政治纪律，发表与党中央、省委和团中央精神不一致的言论；不准封官许愿、跑风漏气、托人说情、拉票贿选；不准有令不行、有禁不止，不顾大局、各行其是，闹不团结；不准铺张浪费、贪占财物、假公济私，接受现金、有价证券和高档礼品，接受基层安排的高档消费娱乐活动；不准高高在上、颐指气使，脱离实际、脱离群众，对青年麻木不仁；不准无故迟到早退、脱岗离岗，在工作时间炒股、玩游戏、上网聊天，在工作日中午饮酒。 
5、强化载体，建设机关文化。弘扬“实事求是、朝气蓬勃”的共青团精神，发挥机关党、团组织的作用，突出主题，体现特色，定期开展活动。各党支部每季度组织一次活动，机关党委每年组织全体机关干部开展一次集中活动，增强机关的凝聚力、创造力、战斗力，营造青年机关的良好文化氛围。 
四、“双争”活动的保障机制 
（一）建立领导责任机制。为加强对“双争”活动的领导，成立由一把手任组长、办公室、组织部、机关党委负责人为成员的“双争”活动。领导小组下设办公室，负责日常具体工作，指导、督促各级团的领导机关开展好“双争”活动。（领导小组名单附后）。把创建活动统一纳入党建先进单位创建、文明单位创建、党风廉政建设责任制活动考评之中，形成齐争共创的工作格局。 
（二）建立协调联动机制。坚持统筹兼顾，把“双争”活动与党团共建创先争优活动结合起来，通过开展公开承诺、领导点评、群众评议，提升“双争”活动整体成效；与开展“三进三访三促”活动结合起来，在开展“三进三访三促”活动的过程中，了解基层、了解青年，在向青年学习、为基层服务的过程中，增长才干、增长本领；与做好团的日常工作结合起来，统筹安排当前工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。 
（三）建立督办落实机制。“双争”活动领导小组要认真履行职责，按照分级负责的原则，采取座谈汇报、巡回检查、不定期抽查等方式，对活动开展情况进行督促检查，重点督查工作力量是否到位、活动措施是否有力、活动效果是否明显，及时发现存在的问题，提出意见建议，总结推广经验，确保共青团系统机关党建和机关作风建设走在全省前列。 
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　
共青团湖北省委机关深入开展“双争”活动 
领导小组成员名单 
　
组　长：朱厚伦　团省委书记 
副组长：陈正祥　团省委副书记 
　　　　江　浩　团省委党组成员、纪检组长 
成　员：吕　星　团省委组织部部长 
　　　　董　亿　团省委办公室副主任、实业发展管理中心主任 
　　　　刘一萱　团省委组织部副调研员 
刘园园　团省委办公室副主任 
陈　倩　团省委直属机关党委科员 
领导小组办公室主任由江浩同志兼任。