共青团各市、州、直管市委，神农架林区团委：

　　为深入贯彻团十六大精神，加强团的基层组织建设和基层工作，推进团建创新，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。团省委拟于近期开展全省共青团基层基础工作调研，现就有关事项通知如下：

　　一、调研时间

　　调研从9月初开始，用2-3周的时间进行。具体行程由各调研组提前与各地联系。

　　二、调研内容

　　1、基础团情调查，省委青年工作会议精神及相关配套文件在基层落实情况。

　　2、如何按照党建带团建的要求，在有党组织并且有团员青年的地方建立团组织，特别是在"两新组织"团建过程中，如何依靠同级党组织的力量，指导、支持和推进下一级团的建设，使基层团建紧跟党建步伐；如何借助党政工作在基层形成的新格局和新成果，实现基层团建与党建在工作空间和工作内容上的紧密结合。

　　3、如何围绕市场经济条件下社会中存在的各类组织的根本任务和功能，找准农村、企业、学校、社区团的工作的切入点，开展好基层团组织建设和基层工作，更好地实现基层团组织的根本任务和功能。

　　4、如何适应青年的新变化，根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，探索和创新基层团组织的设置方式、流动团员青年的联系与服务模式、基层团的工作运行机制，以多种方式覆盖青年、影响青年；如何运用互联网来创新基层团组织建设和基层工作。

　　5、如何把团的有影响力的工作和活动与团的建设结合起来、共同推进，把实实在在的工作成效转化为具体有形的组织建设成果，有效地吸引凝聚青年。

　　6、如何吸引能人、挖掘能人、培养能人，选拔各领域的青年能人到团的岗位，加强基层团组织的工作力量；如何按照"充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导"的方针，更加广泛地团结联络新的社会阶层人士中的青年代表，调动他们的积极性，凝聚他们的聪明才智，支持团的中心工作；如何加强对青年自组织的引导和管理，在青年自组织中发挥团组织的作用。

　　7、如何凝聚全团力量，把资源向基层倾斜，支持基层开展工作，增强基层团组织的服务能力；如何为县级团委提供更大的工作空间和更好的工作条件，鼓励大胆创新、积极探索，发挥县级团委在全团工作中的桥头堡作用。

　　三、工作步骤

　　1、动员部署：

　　召开机关全体干部大会进行动员，团省委领导对调研工作提要求。

　　2、基层调研：

　　由书记办成员挂帅，分成六个调研组，分赴各地开展调研活动。调研要突出主题、明确任务，做到"带着问题下去，带着思考回来，形成成果促进工作"；各组在每地至少调研1-2个县（市、区），调研对象要兼顾乡镇、街道、社区、企业、学校（含大中小学校、职业技术学院、独立学院）和"两新组织"；要面向基层、走进青年，采取座谈、问卷调查、实地察看等方式，解剖麻雀，发掘典型，做到听真言、察实情，出实招、求实效。

　　3、总结交流：

　　由各组推选代表，在机关干部大会上进行交流发言。发言要求有数据、有观点、有分析、有对策建议，并制作ppt进行演示。

　　4、成果发布：

　　各组就调研情况形成综合性的文字材料，同时收集整理2-3个基层团组织的做法和经验，均以《团的情况--湖北共青团基层基础工作专题简报》印发；在《青年工作纵横》、荆楚青年网上开辟专栏，发布调研成果；推报参评全团调研奖，组织评选全省共青团工作调研奖。

　　5、推动工作：

　　对重要课题做好深化研究，促进转化为具体的工作措施。

　　四、有关要求

　　1、调研要轻车简从，调研期间市、州级团委主要负责同志可安排一次工作汇报，其他工作，根据分工，可安排市、州级团委一位负责同志陪同，其他工作人员原则上不超过3人，不搞层层陪同。

　　2、不挂欢迎标语，一般不安排摄像。

　　3、不安排各种形式的团内宴请。

　　4、调研人员按规定结算费用，不给基层增加负担。

共青团湖北省委办公室
2008年9月1日