各市、州、直管市团委，神农架林区团委，各大型企事业单位团委，省企业团工委，各行业协会团工委：

　  团的十六大以来，全省各级团组织按照团中央总体部署，全力推进非公有制企业团建工作，新建了一大批非公有制企业团组织。为进一步深化非公有制企业团建工作，按照中青办发201217号文件要求，团省委决定在全省非公有制企业团组织中深入开展以增强组织活力为目标的“创先争优”活动。现将有关事项通知如下。

　  一、目标任务

　  在全省非公有制企业团组织中深入开展“创先争优”活动，旨在充分调动非公有制企业团组织的积极性和创造性，不断加强团的自身建设，增强团的内在活力，切实发挥团组织推动企业科学发展、服务青年成长成才的积极作用。以“有班子、有活动、有阵地、有档案”为达标目标，力争绝大多数新建非公有制企业团组织运行基本正常；以“组织建设好、活动开展好、推动发展好、青年反映好”为创优目标，择优选树一批非公有制企业团建先进典型，努力增强广大非公有制企业团组织的活力和生命力。

　 二、活动内容

　  1.以“四有”为目标促进非公有制企业团组织工作普遍达标。主要目标包括：（1）有班子，企业内部基层团组织健全，各级团干部配备齐全。（2）有活动，结合企业实际开展团的活动，活动频率不少于每两月1次。（3）有阵地，采取多种途径建有团的宣传和活动阵地，团组织标识明显。（4）有档案，规范建立团员青年花名册、团的工作记录本等资料档案。

非公有制企业团组织要对照“四有”目标，进行自查整改、完善提高。上级团组织严格按照“四有”要求加强工作指导，年底认真组织达标验收，并分别建立非公有制企业团组织达标验收档案。2012年底，各地非公有制企业团组织达标率力争达到80%。

　  2.以“四好”为标准选树一批非公有制企业团建示范典型。　　主要目标：（1）组织建设好。团干部队伍配备齐全，班子凝聚力和战斗力强；基层团组织体系完整，能广泛联系普通青年；团的工作机制健全，基础管理扎实。（2）活动开展好。围绕企业生产经营需要，结合青年成长成才需求，广泛开展思想性、技能培养性、娱乐性活动，活动影响力强，青年参与面广。（3）推动发展好。围绕推动企业科学发展，在提升青年职业素养、推动企业文化建设、提高企业经营效益等方面，取得明显工作成效。（4）青年反映好。经常开展团员思想教育，团员青年组织归属感强；积极为青年办实事、做好事，团员青年对团组织评价好。

　  非公有制企业团组织要按照“四好”目标，提高工作水平，建立长效机制。各地团组织要坚持“四好”标准，选树一批本地区非公有制企业团建先进典型，择优推荐参评相应层级“五四红旗团委(团支部)”。获得过本级称号的才能参评上一级称号。

　  三、活动要求

　  1.制定方案，下发通知，明确工作责任。各级团委负责统筹推动本地区、本行业非公有制企业团组织创先争优工作，下发活动通知，加强督促检查；市、州、县团委要细化创先争优活动实施方案，制定包干指导和考核验收等办法；各级团委要组织团干部深入非公企业团组织进行包干指导，力促创先争优，做到责任到人、任务明确。各级团组织有关团建和工作信息要及时录入非公有制企业团建台帐信息系统。

　  2.调研摸底，确定样板，坚持典型引路。各级团组织于3月底4月初对非公有制企业团组织建团任务完成情况和开展“创先争优”活动实际情况进行调研摸底和跟踪调查，根据实际情况，对非公有制企业团组织给予必要的资源支持。要坚持典型示范的原则，确定样板，选树先进，大力宣传活动的样板经验和先进典型，为非公有制企业团组织创先争优营造良好氛围。

　  3.深入现场，实地推进，坚持靠前指导。各级团委的包干指导员要深入非公有制企业，进行分类指导，对于团建基础较弱的团组织，以达到“四有”为目标，力争团组织能够正常运行；对于团建基础较好的团组织，以达到“四好”为目标，完善长效运行机制，形成较强的工作自转力。要指导企业找准团的工作切入点，针对性地设计团的工作和活动载体；广泛组织业务培训、学习观摩、经验交流等活动，提高非公有制企业团干部的工作能力和水平。各级团组织在4月举办“非公有制企业团组织‘创先争优’活动现场推进会”。

　  4.健全制度，开展竞赛，强化工作落实。要将非公有制企业团组织分别纳入到层级化组织中进行联系管理，建立包干联系指导制度。全年开展“创先争优”竞赛活动，严格工作考核；开展中期检查工作，了解监督相关工作进展和干部包干指导情况，增强推动工作的力度和韧劲；全省评选出100家“创先争优”竞赛活动优秀单位，年底进行总结表彰，并给予相应的物质奖励。

　  各市、州、直管市、神农架林区团委要将本地区非公有制企业“创先争优”活动实施细化方案、包干指导和考核验收办法于3月20日前上报团省委城市青年工作部。团省委拟于6月初对各地包干指导等工作进行中期检查，11至12月份对各地达标验收情况等进行检查评比表彰。

　  联 系 人： 刘一萱、潘 然

　  联系电话：027-87233558　87815172（传真）

　  电子邮箱：qgb777@163.com

共青团湖北省委办公室　

　2012年3月15日