共青团各市、州、直管市委，神农架林区团委，各大型企事业单位、大专院校团委，省直机关团工委、省企业团工委，省司法厅团委：

　　2009年1月8日，省委常委张昌尔同志在团省委十二届二次全会上发表了重要讲话。张昌尔同志在讲话中充分肯定了省第十二次团代会以来全省共青团工作取得的成绩，对共青团组织把握形势、坚定信心，围绕大局、做好工作提出了明确要求。各级团组织要认真学习张昌尔同志重要讲话，把讲话精神贯彻落实到共青团工作和建设的各个方面，开拓进取，扎实工作，努力促进全省经济社会又好又快发展，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！

共青团湖北省委
2009年1月12日

张昌尔同志在团省委十二届二次全体（扩大）会议上的讲话
（2009年1月8日）

同志们：

　　今天，团省委召开十二届二次全体（扩大）会议，深入贯彻落实省委九届五次全会和共青团十六届二中全会精神，对过去一年的工作进行总结，对新一年的工作进行部署。这对于各级团组织进一步认清形势，明确任务，动员组织广大团员青年推动我省经济社会又好又快发展，必将起到重要的作用。

　　省委高度重视共青团和青年工作。去年7月，省委常委会专题听取共青团工作汇报。清泉书记、鸿忠省长多次对共青团工作作出重要指示，对团省委工作给予充分肯定、提出明确要求。这充分体现了省委、省政府对共青团工作的关心重视，对广大团干部和团员青年寄予的殷切期望。希望大家再接再厉，乘势而上，不断把共青团工作推向前进。

　　省第十二次团代会以来，全省各级团组织全面履行职能，创新工作方法，在用科学理论武装青年头脑、动员青年投身经济社会发展、促进青年就业创业、加强基层组织建设和基层工作等方面做了大量工作，取得了明显成效。特别是整体推进仙洪新农村建设试验区团建、青年创业支援计划、志愿服务、田园小康项目、大学生村官"扬帆计划"等一系列有特色、有成效的工作，体现了党的要求，服务了青年发展，激发了团的活力。省委对全省共青团工作是满意的。

　　下面，我就做好当前和今后一个时期的共青团工作讲几点意见。
　　
　　一、正确认识当前形势，进一步增强做好共青团工作的责任感和紧迫感

　　受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行困难急剧增加。但我国经济发展的基本态势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进中的问题。在党中央、国务院的正确领导下，我国完全有条件变压力为动力，化挑战为机遇，把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，继续推进全面建设小康社会的进程。各级团组织、团干部要积极引导广大青年正确认清形势，坚定信心，共克时艰，推动团的事业科学发展。

　　一是要准确把握湖北发展形势，坚定应对危机的信心和决心。刚刚过去的2008年，全省上下克难奋进，各方面工作都取得较大成绩，经济呈现平稳较快发展的较好局面。初步统计，全省GDP过万亿元，增长13.6%;全社会固定资产投资过5000亿元，增长27%;地方一般预算收入710亿元，增长20.3%。年初确定的主要预期目标全面完成。2009年，将是新世纪以来经济发展形势最为严峻的一年。省委、省政府初步考虑，全省经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长10%，工业增加值增长14%，全社会固定资产投资增长20%以上，地方一般预算收入增长12%。确定这样的目标，既是实现中央保增长宏观目标的需要，也是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的需要。当前湖北经济社会发展态势良好，我们在应对世界金融危机中，既要增强忧患意识，迎接各种挑战；更要坚定发展信心，深入贯彻落实科学发展观，努力促进全省经济社会又好又快发展。

　　二是要运用改革开放宝贵经验，引导青年齐心协力共克时艰。 广大青年是改革开放的亲历者和实践者，是改革开放的最大受益者，也是推进改革开放的一支重要力量。改革开放没有止境。要深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神，坚持用改革开放宝贵经验教育青年，用科学发展观武装青年，深刻认识改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。2009年，我们将迎来新中国成立60周年和"五四运动"90周年。全省各级共青团组织要抓住时机，集中开展思想政治教育和发展形势教育，统一全团思想，凝聚青年力量，解放思想，推进开放，在党的领导下齐心协力、共克时艰。

　　三是要牢牢把握根本职责，推动团的事业科学发展。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时强调，在现阶段，党需要共青团更好地团结带领广大团员青年，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。当前，国际金融危机对我国经济的影响必将波及青年，对广大青年的思想、工作和生活产生影响。全省各级共青团组织必须以高度的敏感性，格外重视、持续关注、深入分析这场金融危机和经济波动对青年的影响，有针对性地开展团的工作。要坚持以科学发展观统揽共青团工作，把发展团的事业作为基本理念贯穿到工作当中，不断创新工作思路和工作方式，推动团的事业科学发展。当前最重要的就是要按照省委的要求，迅速把广大青年的思想认识统一到中央和省委、省政府对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，立足岗位做好本职工作，在妥善应对金融危机的过程中经受考验、增长才干，为战胜当前面临的经济困难作出应有的贡献。

　　二、坚持融入中心、服务大局，发挥广大青年在经济社会发展中的生力军作用

　　省委九届五次全会明确提出，今年全省要把保持经济平稳较快发展作为首要任务，着力推进扩大内需，推进改革开放创新，推进产业结构优化升级和发展方式转变，推进社会保障和改善民生，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。各级团组织要培养大局意识，找准工作定位，从基层和青年的实际出发，深化各类工作项目，组织动员青年在推动经济平稳快速发展中勇挑重担，多作贡献。

　　一是要组织引导广大青年投身新农村建设。青年是新农村建设的有生力量。全省各级团组织要按照党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的一系列重大决策部署，积极搭建舞台，努力创造条件，引导广大青年投身社会主义新农村建设，在发展现代农业、推广农业科技、建设新型农业社会化服务体系、发展农村公共事业等方面施展本领，培养造就更多的新型农民和致富带头人。当前，要充分整合团内各条战线、各个部门的资源，引导广大青年积极参与仙洪新农村建设试验区建设，服务青年创业发展。要引导选聘生到村任职，各级团组织要在政策、项目、资金、技术、信息等方面给予支持，鼓励选聘生扎根农村，创业发展。

　　二是要组织引导广大青年推动对外开放。青年最少保守思想，最具有开放思维。各级团组织要充分发挥青联、青年企业家协会联系面广等优势，引导青年企业家主动承接沿海产业转移，积极开展经贸交流与合作，加大招商引资力度，扩大招商引资成果。努力实现双方合作共赢发展。要引导广大青年尤其是青年企业家围绕开辟新的经济增长点，促进经济结构调整，带头发展旅游、金融、信息、物流中介等第三产业。

　　三是要组织引导广大青年开展自主创新。温家宝总理指出，科技、知识、人才就是我们应对国际金融危机的信心所在。科技资源是我省的突出优势。各级团组织要动员广大青年企业家加快企业技术创新，不断提升企业竞争力。要结合我省实际，充分发挥青年的创新热情和创造活力，组织青年学者、青年专家，积极参与新科技、新技术的研发，为经济发展提供技术支撑。

　　四是要组织引导广大青年促进社会和谐。越是困难时期，越要高度关注民生，越要注重维护社会和谐稳定。全省各级团组织要深入开展城乡社会志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难，为公益事业尽心出力。要在广大青年中加强和谐文化建设，深入开展形式多样、充满活力的青年文化活动，为在全社会形成健康文明向上的社会风尚发挥独特作用。要高度重视当前农村青年农民工返乡多、大学生就业难等突出问题，主动配合党委、政府和有关部门做好工作，以实际行动促进社会和谐。

　　三、着眼于竭诚服务青年，切实解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题

　　竭诚服务青年，是共青团工作的出发点和落脚点。各级团组织要着眼于满足广大青年最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为青年做实事、办好事、解难事。

　　一是要把了解青年需求作为服务青年的根本前提。鸿忠省长在全省青年企业家恳谈会上指出，要把团组织建设成"青年企业家之家"。共青团是青年的群众组织，广大团干部来源于青年，最贴近青年，要在服务青年上有更大作为，真正把团组织建设成名副其实的"青年之家"。当前青年群体的结构正在发生深刻变化，思想观念和行为方式正在发生深刻变化，利益诉求内容和表达方式正在发生深刻变化。在这些深刻变化的形势下，各级团组织只有及时了解青年需求，准确掌握青年思想动态，才能有针对性地为广大青年服务。

　　二是要把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重。青年就业创业问题是当前党政关注、社会关心、青年关切的最紧迫问题。国际金融危机的扩散和蔓延，对我省就业也产生了很大压力，出现了部分企业员工失业、农民工返乡的情况，这其中相当一部分是青年。还要看到，2009年我省高校毕业生达36万人，加上前些年没有实现就业的高校毕业生，将会形成一个庞大的待就业群体。各级团组织要从全省经济社会发展全局的高度出发，全力推动促进青年就业创业工作。要发挥优势，整合资源，深入推进青年创业支援计划，建设好青年创业"孵化器"，建立统一品牌、比较规范的青年就业创业基金和青年就业创业见习基地；要与有关金融机构密切合作，推进青年创业小额贷款项目，千方百计为青年就业创业创造条件、搭建平台；要高度重视返乡农民工和青年下岗职工的就业工作，开展有针对性的资金、技术、信息、培训服务，尽最大可能帮助他们实现就业；要继续做好家庭经济困难高校毕业生的就业创业促进工作，充分考虑他们的专长和市场需求，引导他们面向农村、面向基层、面向生产建设一线实现就业。

　　三是要把维护青少年合法权益作为服务青年的重要内容。现在损害青少年合法权益的现象时有发生。各级团组织要适应新形势新任务的要求，充分挖掘团组织自身的潜力，进一步培育服务组织，拓展服务阵地，构建服务网络，建立和落实青年诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，切实维护和保护好青少年的合法权益。当前要突出做好服务困难青少年群体的工作，为青少年做好事、办实事、解难事。

　　四、以改革创新精神加强共青团自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力

　　一是要始终保持良好的精神状态。当前，我们面临着许多困难和问题，前进的道路上还可能遇到这样那样的风险，始终保持一个良好的精神状态至关重要。各级团组织和广大团干部，要始终保持求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的精神状态和工作作风，善于从政治上观察和处理问题，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，紧密团结在各级党组织周围，不畏艰难，奋发有为。要善于研究和把握共青团工作的根本性问题和主要矛盾，把工作激情、科学精神和务实作风结合起来，在困难、矛盾和挑战面前，不回避、不退让，全身心地做好本职工作。

　　二是要切实加强基层组织建设和基层工作。去年以来，团省委围绕加强基层组织建设和基层工作采取了一系列举措，效果很好。要进一步强化基层意识，坚持重心下移，精心设计能够统领基层团建工作的有效载体，切实加强基层组织建设和基层工作。要进一步扩大组织覆盖面，借鉴党建工作的好经验，推动党建带团建，确保团建跟上党建步伐。要以仙洪试验区、东湖高新技术开发区建设为突破口，先行先试，大胆突破，逐步实现创业就业、组织建设、队伍建设、阵地建设、项目品牌、工作机制的整体提升，带动全省共青团工作整体活跃起来。要加大典型选树力度，把基层的好做法、好经验宣传好、推广好。要推进基层团组织规范化、信息化建设，使团的各项工作和活动影响全体青年。

　　三是要努力建设高素质的团干部队伍。共青团岗位是学习的岗位，锻炼的岗位，积累的岗位。要吸引凝聚青年、有效服务青年，就必须走进青年、融入青年。各级团的干部特别是领导干部，要着眼于党的事业和自身全面发展的需要，加强学习，博学笃行。既要有远大抱负，又要求真务实，真抓实干，不断增强科学判断形势的能力、驾驭复杂局面的能力、吸引凝聚青年的能力、推动工作落实的能力。

　　四是要勇于创新工作内容和工作方法。要围绕党委、政府的中心工作，多设计一些"党政所需、青年所急、团组织所能"的活动载体，集中全社会的青年资源，每年办几件有影响的大事、实事。为鼓励各级团组织创新，团省委每年要总结表彰一批创新典型。

　　同志们，时代召唤青年，青年创造未来。希望全省各级团组织和广大团员青年认清形势，振奋精神，开拓创新，扎实工作，以崭新的面貌、昂扬的斗志、务实的作风，努力促进全省经济社会又好又快发展，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！