各市、州、县团委:

　　为深入贯彻落实团十六大精神，切实加强农村基层组织建设，全面活跃乡镇团组织，促进全省农村共青团工作实现新发展，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，团省委决定开展全省乡镇共青团工作竞赛，现将有关事宜通知如下：

　　一、活动目的

　　通过开展乡镇共青团工作竞赛，进一步加强乡镇团组织建设，激发乡镇团组织活力，充分发挥乡镇团组织在引导青年致富成才、服务农村经济社会发展、构建和谐新农村等方面的积极作用。

　　二、竞赛形式

　　采取项目实施、项目申报的竞赛形式。

　　三、参赛范围

　　全省所有乡镇团委，以农村为主的街道办事处团委。

　　四、竞赛内容

　　(一) 建设新农村

　　1、开展"四个一百"行动。争取项目，主动与帮扶单位争取资源，反馈信息，沟通工作，确保帮扶成效。
　　2、做好志愿服务项目。围绕"三支一扶"、"大学生志愿服务西部计划"、青年志愿者扶贫接力计划、大学生村官等重点工作，做好项目的管理，组织他们为农村社会事业的发展献策出力。
　　3、开展希望工程工作。配合做好希望小学、贫困学生的申报和管理等工作，促进农村教育事业发展；做好区域内贫困中小学"1+1"结对救助工作。
　　4、开展"青春富康行动示范村"创建。围绕"青春富康行动示范村"创建活动，整合社会资源，夯实创建基础，促进农村经济社会协调发展。
　　5、深化保护母亲河行动。做好保护母亲河项目的建设和管理，积极推进青少年绿色家园建设，广泛开展生态环保宣传教育活动，增强青少年的环境保护和资源节约意识。

　　（二）培育新青年

　　6、培养实用人才。按照一村一品、一乡一业的要求，开展多层次、多渠道、多形式的科技培训，逐步实现每村建立一个科技培训基地、树立一个青年科技中心户、培养一名科技带头人，为新农村建设提供智力和人才支持。
　　7、促进自主创业。以田园小康项目和农村青年诚信创业计划为抓手，积极争取政策，完善配套服务，引导农村青年立足乡土，自主创业。以亲情、乡情、团情为纽带，积极引导大学生和外出务工青年返乡创业。
　　8、服务转移就业。抓住宣传、培训、转移等关键环节，争取社会资源开展技能培训，举办专场招聘会，打造青年劳务品牌，为农村青年转移就业提供全方位服务。
　　9、维护青年权益。依托 "12355"青少年服务台，为农村青年提供法律援助和维权服务；开展青年志愿者关爱留守儿童活动，组织代理家长为留守学生提供关爱服务。
　　10、选树青年典型。组织开展各类优秀农村青年评选表彰活动，广泛挖掘、发现、举荐优秀农村青年人才，建立农村青年人才库，引导广大青年积极投身社会主义新农村建设。

　　（三）展示新风采

　　11、活跃乡村文化。以"五进农家"乡村青年文化节为载体，广泛开展乡村才艺大赛、民间工艺品大赛等具有地方特色、乡土气息的文体活动；加强青年中心、农家书屋、海尔书屋等阵地建设，组织农村青年开展读书活动，传播先进文化，弘扬科学精神。

　　12、开展文明创建。积极参与开展"十星级文明农户"、"文明新村"创建活动，开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，促进广大青少年道德素质的提高和良好社会风气的形成。

　　13、促进社会和谐。参与社会管理和公共服务，配合党委政府做好青年社团、协会和流动人口的管理服务，参与社会矛盾调处和社会治安综合治理；动员和组织青年志愿者广泛开展"真情助困进万家"、扶贫济困、敬老助残等活动。

　　14、增强法制意识。围绕"五五普法"，做好农村形势政策和普法宣传活动，帮助农村青年增强法律意识和法制观念，引导农村青年在农村基层民主政治建设中发挥作用。

　　（四）加强组织建设

　　15、建立农村区域化推进工作机制。发挥乡镇团组织在农村共青团工作中的基础性作用，按照属地化管理的原则，加强乡镇区域内团组织之间的横向合作，整体推进乡镇团的工作和建设。

　　16、创新农村团建。巩固学校、机关事业单位等基层团组织建设，积极探索产业建团、协会建团、园区建团和青年自组织建团等新模式，灵活设置团的组织，联合覆盖团员青年。

　　17、开展乡镇团委规范化建设。开展"五好"乡镇团委（班子建设好、主题活动好、制度建设好、队伍建设好、服务青年好）、"四有"团支部（有班子、有场所、有经费、有工作）创建活动，推动农村团组织规范化、有形化建设。

　　18、加强团干部队伍建设。抓住村两委班子换届契机，加强村团支部干部队伍建设。积极探索青年创业能人、科技带头人担任农村团支部负责人；探索选调生、大学生"村官"、"西部计划"志愿者、"三支一扶"志愿者担任农村团组织负责人。通过推行双推双考、乡镇团委班子直选和村团干部海选等方式，推进农村基层团的民主建设。

　　19、加强农村青年中心建设。开展示范性农村青年中心创建活动，以项目服务、阵地建设、社团培育、队伍发展和机制建设为重点推进青年中心建设。以中国移动支援计划、青年书屋等项目为牵动，积极推动开展有地方特色的青年发展项目。

　　20、加强农村青年专业合作组织建设。通过协调落实政策、加强骨干培训、联合开展活动等途径，重点联系、扶持一批农村青年合作组织，培育农村基层团组织建设新的增长点。

　　五、奖项设置

　　1、全省乡镇共青团工作竞赛金奖10个。
　　2、全省乡镇共青团工作竞赛优秀奖100个。
　　3、全省乡镇共青团工作竞赛优秀组织奖若干个。
　　4、全省乡镇共青团工作竞赛先进个人若干名。

　　六、活动步骤

　　1、实施阶段（8月--10月）。根据全年工作部署，围绕服务党政中心和青年需求，有针对性地实施一批重点项目，形成方案，完善措施，注重实效。各地既可选择本活动所提供的竞赛内容，也可结合工作实际另选竞赛项目，创造性地开展工作。
　　2、自评申报阶段（11月10日前）。各乡镇团委择优申报1-2个项目，申报材料突出措施、方法和成效（申报表及材料格式见附件1和附件3）。
　　3、县（市区）初评阶段（11月10日－20日）。县市区团委开展初评，推荐5个优秀项目，上报市州团委。
　　4、市州复评阶段（11月20-30日）。市州团委按照所辖县市区数量的3倍择优评选优秀工作项目，上报团省委农村青年工作部，参加全省决赛。
　　5、团省委终评阶段（11月30日-12月30日）。团省委成立竞赛评审委员会，并在《农村新报》和《荆楚青年网》上公示优秀项目，采取团干投票和专家评审相结合的方式，对竞赛项目进行终评，评选全省优秀竞赛项目（具体评选办法见附件2）。对于组织工作得力、成效显著的集体和个人，分别授予优秀组织奖和先进个人。编辑出版《全省优秀乡镇共青团工作项目100例》。

　　七、有关要求

　　1、统一思想，提高认识。农村共青团工作的突破口在乡镇团委。开展大规模乡镇共青团工作竞赛是贯彻落实团十六大精神、加强基层基础建设、着眼于推动农村团组织工作和建设的重要举措，对于激发农村团组织活力，提高服务能力有着重要意义。各级团组织要充分认识活动的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，把竞赛活动作为今年的一项重要工作，切实抓紧抓好。
　　2、精心组织，注重实效。全省各级团组织要主动向党政领导汇报，积极争取各方支持，围绕党政中心工作，加强领导，精心组织，因地制宜创造性地开展工作，把竞赛活动与学习宣传贯彻团十六大精神结合起来，与推动农村青年创业工作结合起来，与加强农村团组织建设结合起来，与加强团的作风建设结合起来，确保所有乡镇团委参与到活动中来，确保活动收到实效。
　　3、加强宣传，营造氛围。各级团组织要加强与新闻单位的联系，认真安排部署，加强整体策划，做好重点宣传，形成浓厚的宣传氛围，为推动竞赛活动创造良好的环境。各地要认真总结好的做法和经验，及时将活动的图片、报道等资料上报给团省委农村青年工作部。

　　联系人：张珺罡
　　联系电话：027-87233559
　　邮箱：chbqnb@163.com

附件：下载
　　1、全省乡镇共青团工作竞赛申报表
　　2、全省乡镇共青团工作竞赛评选办法
　　3、全省乡镇共青团工作竞赛申报材料样式

共青团湖北省委
二〇〇八年八月二十八日